长沙县村(社区)支部书记观摩教学现场。
今年2月,湖南省长沙市完成村社“两委”换届工作,1611个村社共选举产生1.1万名“两委”成员,平均年龄为39.35岁,比换届前下降6.66岁;大专以上学历占81.78%,实现年龄、学历的“一降一升”,班子结构得到全面优化。
换届后,村社“两委”成员中约35%是新人。长沙市聚焦提升履职能力、完善岗位制度、传好“接力棒”等重点环节,扎实做好村社“两委”换届后半篇文章,让年轻村干部队伍选得出、留得住、干得好。
让新任村干部有想法也有办法
在省里对新一届村社“两委”集中培训基础上,3月7日,长沙市新一届村社党组织书记示范培训班正式开课。与往常不同,这堂课开在了宁乡市菁华铺乡陈家桥村、浏阳市永安镇芦塘村、长沙县春华镇春华山村等6个村的田间地头。近90名村书记一路参观蔬菜大棚、美丽屋场,就乡村治理、产业振兴等话题展开热烈讨论。
宁乡市双江口镇槎梓桥村党总支书记周尚军说,“以前是进城听课,这次是送课下乡,思路被打开了,工作有了方向,我打算好好发展电商平台,探索‘企业+互联网+农户’运作模式。”
市委组织部有关负责人介绍,为补足新任村干部能力“短板”、知识“空白”、经验“盲区”,培训前依据村干部需求,精准开设了社会治理等实务课程,还邀请多名基层经验丰富的优秀村书记传经送宝。
长沙市所辖各市区县还开展了各具特色的培训,着力提升新任村干部的履职能力。望城区挑选了20名35岁以下的新任村书记“插班”至该区年轻干部特训营,进行为期一年左右的培训。“特训营”是望城区培养年轻干部的一个重要品牌,“特训营”学员通过军事训练、专题调研、交流轮岗、异地挂职等方式,锻炼能力,增长才干。足见望城区对村级组织带头人的重视程度。
让新任村干部有抓手也有帮手
让新任村干部迅速进入工作状态,除了充电赋能外,还要“送一程”。
在发挥离任村干部传帮带作用方面,长沙市创新实施了举办一场荣退仪式、组织一次上门家访、赠送一份履职证书、开展一次谈心谈话、推荐一份就业岗位等五条“温情举措”,让离任村干部离得体面、帮得顺心。长沙县江背镇印山村就上演了一出新老书记携手共治的佳话。
老书记唐林,因身体原因于2016年卸任,“接力棒”传到当了6年副书记的刘罗仕手里。印山村过去以水泥生产为主导产业,是有名的工业强村。经济强了,但对生态环境造成了破坏,刘罗仕上任后,便着手改变这种状况。
“老书记在群众中威望高,要让发展方式变道,老书记的支持必不可少。”2017年,在唐林的帮助下,村里先后投入1600万元淘汰老旧水泥生产线,同时,加大环境治理、植树造林力度,全村绿化率达67%以上。2018年全村总产值达到13亿元,人均纯收入6万元。今年换届,刘罗仕再次当选印山村党总支书记、村主任。
“离任前,有关领导和我谈心,希望我继续发挥余热。”唐林目前担任村老年协会会长,新任村干部们遇到棘手的事,常常向他请教,他总是热情地出主意、教方法。
让新任村干部有面子也有里子
农村工作事多、难搞。宁乡市双江口镇槎梓桥村党组织委员刘铁飞上任5个月,对此有了切身体会。
2011年刘铁飞回村办了一家养鸡场,每年出栏1万只,年收入几十万元,带动100多名村民就业。他当选村干部后,养鸡规模缩减至三分之一,一度产生了心理落差。为了增强村干部岗位吸引力,让像刘铁飞这样的年轻人,在基层事业上有奔头,经济上有盼头,长沙市出台了加强村党组织书记队伍建设“22条”和社区专职工作者“三岗十六级”职业薪酬体系,全方位下沉资源、提高待遇。据介绍,目前长沙市村书记年均报酬约7.5万元,村干部年均报酬为5.6万元,较上届分别增长35%和25%。
不仅如此,长沙市还积极拓宽村干部成长空间。今年全市74个乡镇分别拿出1个名额,从优秀村党组织书记、到村任职过的选调生等人员中,择优选拔乡镇领导班子成员。望城区高塘岭街道湘江村党总支书记严旭华感慨地说:“过去村书记报考乡镇领导班子,岗位少、限制多,今年拿出这么多岗位,真正畅通了基层干部的上升通道,鞭策我们在广阔天地干事创业。”
在政策的感召下,本次换届长沙市共有1000余名本土大学毕业生、1197名致富能手、592名外出务工经商人员、648名退役军人回村任职。