为推动新一届村“两委”班子开好局、起好步,山东潍坊市深入开展以“清理合同档案、清算往来款项、清查集体资产资源、清洁环境卫生、清除信访隐患,强化基层基础”为主要内容的“五清强基”百日攻坚行动,着力增强基层党组织组织力。
搭建市指导、县统筹、镇主抓、村主办的四级推进体系。市委安排市委组织部会同19个职能部门成立专项工作组,统筹抓好政策研究、指导督导等工作。县镇党委承担主体责任,成立由党委书记牵头的领导小组,整合纪检监察、政法、民政、农业农村等部门骨干力量,组建综合协调、清产核资、环境整治、信访矛盾、督导检查专项小组,负责抓好组织实施。县委书记带头包靠清理难度最大的镇街,镇街党委书记带头包靠清理难度最大的村,定期到包靠镇村现场办公、蹲点督导,带动形成全域全员推动的强大合力。村级在上级党委的领导下,具体做好宣传发动、问题摸排、情况核实、清理整治等工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
设立检举箱和举报电话,发动群众参与监督举报,动员各村老党员、老会计等广泛参与,全面摸排侵害集体权益事项、往来欠款和闲置资产资源等情况,按类别详细登记。对已清查登记的问题,由村“两委”成员和村务监督委员会成员组成核实小组,逐项核实确认。对核实后的侵害集体权益事项、往来款和闲置资产资源情况及时张榜公开公示。公示期满,组织村民会议或村民代表会议,对相关情况进行确认。针对排查出的矛盾问题,一村一策制定处置方案,依法依规妥善处理。纪检监察机关和公检法司等部门参与,将长期霸占村集体土地、恶意拖欠承包费、插手干扰村级事务等行为进行专项打击。
为保证工作扎实有效推进,该市专项工作组每周对全市清理整治情况进行统计分析,每半月向县(市、区)委书记书面通报工作进度,对排名靠后的县(市、区)现场督导、约谈提醒。市县两级成立134个专项督导组,采取巡回、交叉、点穴等方式,沉到村里真督实导。截至目前,已清理房场2.4万处,增加村级集体经济收入4.7亿元;农村环境脏乱差问题得到有效解决,2605个行政村实现生活污水治理。