六郎镇北陶村官巷自然村。资料图
编者按：2019年10月，水利部、财政部联合启动水系连通及农村水系综合整治试点工作，随后公布了第一批55个水系连通及农村水系综合整治试点县（后改为水系连通及水美乡村建设试点县）名单。水利部、财政部指导试点县通过河湖清淤疏浚、生态护坡、水源涵养、水系连通等系统治理措施，恢复河湖功能，改善人居环境，打造一批各具特色、示范引领强的县域水美乡村建设样板，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。从本周起，本版将推出水美乡村建设系列报道，敬请关注。
层林尽染，秋色斑斓，碧水绕村，水鸟翻飞。金秋收获季，安徽省芜湖市湾沚区呈现出一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的绿色河湖生态画卷。
湾沚区地处皖东南、长江下游南岸，“八分陆地二分水，三分岗丘七分圩”，境内河湖纵横、水网密布。近年来，湾沚区擦亮“绿色生态发展”底色，将“圩田”之外的20条河流与“圩田”之内的千里沟渠水系相连，千里沟渠与万家村前屋旁水系相通，让河渠串联，水系成网，把河流、湖泊、渠系、村庄、道路、环境纳入一个“盘子”治理，走出了一条长江中下游河湖水网地区水美乡村建设之路。
以水为脉，以村庄为节点，连通水系，综合整治农村水环境和人居环境，实现水岸共治，河清岸绿
湖水清澈，水岸边疏疏落落的美人蕉开着艳丽的红花，湖面一角是开着一朵朵白色小花的睡莲，湖水中不时见到游动的小鱼，砖石砌坡，池塘沿岸种植着绿树花草，砖石铺设的人行步道，水岸边的条石上，有村民或洗衣、或清洗锅碗瓢盆。
这是记者在陶辛镇奚村村张社自然村看到的人水和谐一幕。
奚村村党支部副书记承有尚介绍，前几年，张社自然村里的14个坑塘、150多亩水面还是死水、臭水，坑塘里满是垃圾淤泥，夏天蚊蝇满天飞。
临水而居，村庄却因水而减色。去年10月，区里开展水美乡村建设，水岸同治，张社自然村整体纳入建设试点。经过一个冬季的治理，到今年四月，家家户户厕所粪污、生活污水纳入三格式粪污处理设施，垃圾有专人清理转运，门前屋后建起整洁、美观的小菜园、小花园、小果园，村道变成水泥硬化路。14个坑塘由脏乱差变身成为村民休闲健身的好去处。
“更重要的是，我们打通了村里的微水系，14个河湖沟渠彼此连通。”陶辛镇水利站工作人员金雨说道，“同时，村里的微水系与外面的大水系畅通，水质有专门人员定期检测，确保达到标准以上。”
水畅则清，流水不腐。
“水美乡村建设是一项系统工程，必须全区统筹兼顾、系统施策。我们以水为脉，以村庄为节点，连通水系，综合整治农村水环境和人居环境，建设水美乡村。”湾沚区委副书记、区长李国柱告诉记者。
下面的一组数据，折射出湾沚连通全域水系付出的努力：治理河沟长度85.26公里，湖塘9个，其中水系连通7.93公里，河道清障拆除圈塘堤埂10.15公里，拆除养鱼拦网28.32公里，河沟、湖塘清淤疏浚148.84万立方米，新建及改建生态护岸140.54公里，配套连通涵闸、泵站、桥梁等建筑物117座……
“通过清淤点、疏堵点、连断点，让河渠串联、水系成网；优化水资源配置，使圩区、丘岗区河湖水系互联互通，形成上下共济、多元互补的供水格局，有效解决了14万亩农田灌溉水源问题；改善水生态环境，开展全域水美乡村建设试点以来，全区共增加蓄水能力1600万立方米，改善和恢复湿地面积11万平方公里，主要河湖水质均保持在三类或以上，先后建成美丽河湖13条。”湾沚区水务局局长汪火树说。
治水治村联动。2019年以来，全区67个村（社区）1442个自然村一体推进村庄清洁行动，累计完成农村改厕3.3万座，实现农村厕所应改尽改，生活垃圾无害化处理率达100％。
村因水而美，水为村增色。陶辛镇上水村、花桥镇花桥村、六郎镇北陶村官巷自然村、湾沚镇龙尾张村……一大批系统治理修复后的河湖沟渠实现了完美蝶变，一大批美丽村庄尽显江南水乡生态之美。
“环境好，生活好，心情就好。”谈起村里环境的变化，张社自然村村民杨来香脸上泛起笑容。
不但要让水连起来、流起来，更要让水美起来、用起来，河（湖）长成为水美乡村的“守护者”
“我一般一星期来一次，因为我负责的比较广，珩琅山村境内所有的河湖塘沟都是我负责。”秋雨绵绵的下午，记者在流经红杨镇珩琅山村的十里长港河岸边，见到正在巡视的珩琅山村村委干部马新凯，他是珩琅山村河湖沟塘的管护责任人。“区里、镇里每年有考核，镇水利站每季度会检查一次，搞得好有奖。”马新凯说。
“镇级河（湖）长必须每周来看一次，村级河（湖）长每周来两次，检查水面、水岸状况。目前，全区已建立起覆盖区、镇、村三级的河（湖）长管理体制。”湾沚区水务局副局长童跃忠告诉记者。
要让水连起来、流起来、美起来、用起来，做到长清长美，离不开长效的管理机制。
2015年，湾沚区在全国率先探索建立“河（湖）长制”，启动实施清塘水、净河水、治污水“三水共治”工程，既统治统管河湖较大水体，又紧抓农村微小水体整治，把全区20亩以上塘坝和1公里以上沟渠等近1000个微水体纳入河（湖）长制统一管理；建立“一河一档”，编制“一河一策”，每年投入治理资金1500万元，持续开展“清”水、“畅”河行动，突出清淤泥、治水体、通水系、活水网，以水为脉串联起一个个美丽乡村和一片片美丽田园。
作为镇里的总河长，红杨镇党委副书记、镇长方婷也总喜欢去洋滩河边走走，步行看水护河成为常态。她每月至少保证两次巡河，通过“河长制”App打卡，对河湖的防洪保安、水域保洁、岸线管理等进行精细化巡查，发现问题及时处置。
在花桥镇红光路口的惠民河边，47岁的方国正忙着巡塘检查。眼前的一大片水域，是他承包经营的鱼塘。方国既是鱼塘承包人，还承担着鱼塘的管护责任。
“以前喂自产的鱼饲料，鱼长得快，但水质差，鱼品质也不好。自从实行了保证金制度，我们减少养殖密度，买专业厂家的饲料投喂，虽然产量少了些，但河里的水清了，环境好了，鱼的品质也提高了。”方国一脸笑意地告诉记者，“捕捞的鱼大部分销往南京、上海等地的高档餐厅和酒店，由于品质好，价格比过去提高不少。虽然养殖量减少，可收入反而增加了。”
方国所说的保证金制度，是湾沚区河（湖）长制工作的一项创新做法——水环境奖惩制度。
湾沚区是典型的鱼米之乡，全区可用水面6万余亩，水产养殖是很多百姓赖以生存的传统产业，但传统养殖方式对河湖水质影响很大。
“对传统的水产养殖业，我们制定约束性条款，并推行‘种草、投螺、少养、优喂’的健康生态养殖模式，要求发包水面必须种植金鱼藻、苦草、轮叶黑藻等净水植物，水中投放螺蛳，投喂优质饵料等。”童跃忠说。同时，每年由镇河（湖）长办组织对出租水面按照水质监测合格率、种草覆盖率、螺蛳成活率、水体能见度等一系列指标进行考核，考核合格的给予奖励，水体检测不合格、污染严重、不服从生态管理的，出租方将提前终止租赁合同，收回水面经营权。
以水美村，以水兴业，以水富民，做活“水文章”，水美乡村变身“美丽经济”
水美乡村建设，连通的是水系，畅通的是河湖，改善的是环境，夯实的是群众的幸福生活。
“江南可采莲，莲叶何田田。”走进湾沚区陶辛镇，触目可及都是一片一片的莲塘，虽然已是秋季，荷叶失去了往日的风姿，但依然不难想象夏日荷花盛开时的景象。
陶辛镇镇长华中刚介绍，陶辛镇“全莲产业链”从无到有、从小到大，还得从全镇水系连通后说起。
陶辛镇四面环水，农民素有种植荷花的传统。2017年，区政府对镇域“十纵十横”的“井”字形千年古水系进行综合治理，连通沟渠百余公里。镇政府积极引导，激发了农民的种植热情，荷花种植一举从600余亩快速增长到现在的2万多亩（籽莲1.75万亩、藕莲约2000亩、花莲约500亩）。目前，全镇有莲子规模种植户160余户，农业龙头企业6家，农民专业合作社2家，家庭农场32家；规模莲子加工企业一家，加工点4家。莲子种加销带动近5000人就业。
莲子产业发展，进而催升“美丽经济”蓬勃兴起。全镇赏荷观光产业与莲子产业齐头并进，形成以陶辛水韵景区为中心，恋花湾、上水美丽乡村、奚村现代农业园等串珠成线的全域旅游发展产业，全镇14个村已建成沙墩村、倪家村等2个省级美丽乡村重点示范村，双桥、白沙、芦中、胡湾村等4个省级美丽乡村示范村，2019年接待游客达到100万人次。
村庄因水而兴，百姓因水而富。
六郎镇北陶村官巷自然村形成于北宋末年，为陶姓村民聚居村，临水而建，被称为“漂浮在水上的村庄”。北陶村党支部书记陶旭介绍，从空中俯瞰，整个村庄犹如一条栩栩如生的鲤鱼。
然而，曾几何时，“漂浮的村庄”失去了往日的灵秀，死水、臭水围村，村民夏天连门窗都不敢开。
2012年，官巷自然村借助芜湖市建设美好乡村示范村的契机，召开村民代表大会，成立村民理事会。理事会第一件事就是开展村庄环境整治：拆除村民房前屋后的破旧建筑，实行厕所革命，清理湖中垃圾污泥，连通水系，绿化、亮化、净化沿湖岸坡，建设环湖步道、观水亭……持之以恒，久久为功，现在，环村漫步，“门外回环皆碧水，庭中坐卧得青山”。2020年官巷自然村被评为“AAAA”旅游景区，成为网红打卡新地标。从旅游业中发现商机的村民陆续办起农家乐和民宿，全村75户村民，办农家乐和民宿的就有12户，村民的房子、种植的菜果也水涨船高。去年底，全村人均收入达到3.2万元，比2015年增加一倍还多。
以水美村，以水兴业，以水富民，越来越多的村民在自家门口享受到美丽、自然的水生态环境，享受到水美乡村建设带来的红利。2020年，全区吸引游客250万人次，带动投资消费16亿元。
