“佛山三宝”,乡村数字治理的新“法宝”
2021-12-17 11:05:00  来源:乡村干部报网  作者:谢仪  
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  村民通过“工分宝”赚工分,积极参与村庄治理和建设,通过“信用宝”积信用,完善乡村信用体系建设,通过“共富宝”帮共富,全面开辟增收路径……2021年9月,26岁的吴常乐硕士毕业后,考取了浙江省的选调生,担任杭州市萧山区戴村镇佛山村党总支书记助理一职。近年来,为加快数字乡村建设,佛山村党总支推出了“佛山三宝”数字化平台,积极探索“共治+共富”的乡村治理新模式,一派数字乡村新风貌令人鼓舞。

  位于佛山村村委广场的数字治理平台二维码墙绘

  “工分”激励,唤醒村民主体意识之宝

  选调生吴常乐大学学的是软件工程专业,自9月来到佛山村后,他主要负责的就是推进村里数字化治理的工作。每天一上班,他就来到村委楼下的“佛山三宝驾驶舱”,对着数字大屏分析研判村庄治理的各项数据变化。在这个“驾驶舱”内,有“工分宝”“信用宝”“共富宝”等模块的超过百万条民生数据在“舱”内打通,并在村社治理、村社服务和村社产业3大领域拓展出了数字党建、民主评议、清廉村社、映季商城等20类应用场景,基本涵盖了村民生活的方方面面。

  佛山村选调生吴常乐操作“佛山三宝”数字驾驶舱

  “又有村民新注册了,还有好几个村民参加活动获得了工分。”“看来昨天的走访推广效果不错。”吴常乐看到驾驶舱内的数据更新后高兴的说到。

  这个工分其实就是佛山村“工分宝”小程序中的一个积分记录。早在2019年,戴村镇就与浙江大学计算机创新技术研究院、浙江省数字经济学会合作,引入岭上科技的数字治理专业团队,推出了“映山红乡村治理计划”;2020年,在遵循“映山红计划”乡村治理底层逻辑理念的基础上,佛山村推出了映山红乡村数字治理平台2.0版本——“工分宝”。

  吴常乐介绍,“工分宝”这个名字源于农村老底子每天劳作“挣工分”,只不过工分的记录原来是用纸和笔,现在则运用大数据和区块链等先进技术,以“小程序+联盟链”的产品形态,转到了在线上记录。每个注册“工分宝”小程序的村民,都可通过参与村庄治理来获得工分,并通过工分,在村内换购点兑换等额的商品。运行一年多来,在村干部们挨家挨户地走访宣传和推广之下,“工分宝”已覆盖村民1151人,覆盖率达93%,累计发起环境整治、交通劝导等志愿服务活动341余个,参与人数5971人次,为村庄节约保洁、社工等费用12余万元,成为了佛山村老百姓都能用、爱用和管用的一个数字化工具。

  “信用”转换,重塑乡村信用体系之宝

  在经过“工分宝”一年多的探索和积累之后,佛山村又开发上线了“工分宝”的孪生兄弟“信用宝”。在“工分宝”工分的基础上,通过抽取村民治理行为数据,经过后台算法的动态计算,形成每位村民的“信用分”。

  “通过‘工分宝’赚工分不仅可以当钱花,在兑换点换取大米、油盐酱醋等各种生活用品,还可以自动转化成‘信用宝’的信用分,要是获得了高的信用分,在招工、社工、小微工程承包、贷款授信等村民信用场景,就可以优先或更高规格地享有各项发展权益,所以我们都十分愿意用这个小程序,每天都会登录上来看看。”村民钟先生说。

  目前,佛山村已经形成了一些信用场景,比如与建行、萧山农商行达成了合作意向,对农户信用贷款给予支持,其中建行对于信用评级前20%的村民,将提供4%利率的30万元信贷额度。

  吴常乐认为,“信用宝”的作用,不仅仅是激励了村民积极参与村庄建设,更在于有效解决了城市与农村信用体系脱节,农村失信成本偏低的诚信体系薄弱问题。未来,我们将努力为村民争取更多信用场景,让积极参与村庄治理,贡献多、信用好的村民,可以优先或更高规格的享有各项发展权益,最终实现“治理形成信用、信用促进发展”的良性循环。

  “共富”帮富,探索乡村振兴路径之宝

  佛山村数字治理的根本目标,还是要共富。于是第三宝“共富宝”应运而生,与“工分宝”和“信用宝”一起,构建起了“佛山三宝”这么一个清晰严谨的乡村数字治理逻辑架构。

  “共富宝”基于信用分底层框架,围绕村民、村集体、城市三类群体,推出求职招聘、房屋租赁、乡村集市、土地承租、菜地认领、码上游等6大“共富”场景,有效盘活农村土地、劳力、房屋三大闲置资源,开辟了村集体和村民增收的新路径,以此来带动村民实现共同富裕。比如,依托“共富宝”场景,佛山村引进了杭州社交电商的头部企业鲸灵集团,在村里试点探索“村团长”项目。村里的云南媳妇小尹,看到村里有很多老人不会网购后,就申请成为了佛山村的村团长,她通过一家AI线上数字小店,帮着老人代购各种生活用品。对此,原本每天柴米油盐的“宝妈”小尹觉得很满足,这让她每天的生活不止是锅碗瓢盆,也多了1000元左右的经济收入。

  另外,在“码上游”场景里,全域数字旅游平台使数字地图、乡旅体验、食宿预订等旅游服务都可以一键即达,这为佛山村发展乡旅绿色经济提供了有力支撑。同时,吴常乐也会经常性查看“码上游”的整体数据,并根据旅游数据变化,即时为佛山村景区管理决策作出建议,帮助村委实现从定性到定量上的精准把握。

  2021年10月,浙江省数字经济学会和数字乡村产业发展联盟共同在佛山村设立了乡村数字运营实验室。吴常乐说,“依托实验室的资源优势,佛山村未来将进一步总结经验、推进研究,努力实现“共治+共富”的乡村可持续发展模式。”

责编:车婧