广东省贯彻落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实
2019-02-20 10:01:00  来源:农民日报  作者:付伟 郑可欢  
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  2019年2月,广东大地已是暖意融融、万芳争艳,建设粤港澳大湾区,推动实施乡村振兴,处处涌动着干事创业的热潮,迸发出创新驱动的活力,交汇成牢记总书记嘱托、推动高质量发展的恢弘交响。

  2014年3月6日,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议时,寄望广东继续在全面深化改革中走在前列;2018年3月7日,总书记再次参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议,提出要“进一步解放思想、改革创新,真抓实干、奋发进取,以新的更大作为开创广东工作新局面,在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”;2018年10月,改革开放40周年前夕,习近平总书记再次踏上南粤大地,追寻改革足迹,重温改革精神,对广东提出了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设的重要要求。

  前列是目标,前进有动力。习近平总书记的深切关怀与殷切期望,同样催生了广东“三农”领域改革发展的新气象。

  广东正在以前所未有的力度和劲头强力推进乡村振兴,坚决打赢脱贫攻坚战,以建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系为制度保障,为实现“四个走在全国前列”提供了有力支撑。

  “两个战场”彰显脱贫攻坚广东担当

  “在广东清远连樟村,我和贫困户陆奕和交谈脱贫之计。他们真诚朴实的面容至今浮现在我的脑海。”英德市连江口镇连樟村村民陆奕和没有想到,自己的名字会出现在习近平总书记发表的2019年新年贺词中。“总书记的关心是我们奔向新生活的强大动力。”陆奕和说,在精准扶贫政策的带动下,2018年他的家庭年收入接近8万元,日子越过越有奔头。

  连樟村是广东省定相对贫困村,陆奕和是村里100多名贫困户之一。2018年10月23日,习近平总书记来到连樟村,留下了“乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心来”的深情牵挂,发出了“既要加快脱贫致富,又要推动乡村全面振兴、走向现代化”的响亮号召。

  牢记总书记嘱托,广东把消除相对贫困、实现全面小康作为破解“城乡区域发展不平衡”这一广东高质量发展最大短板的关键抓手,把医疗扶贫作为基本保障,把教育扶贫作为治本之计,把社会保障兜底扶贫作为重要防线,一批辐射带动面广的产业扶贫项目落地生根、开花结果。

  “广东脱贫攻坚是‘一场战役、两个战场’。”广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省扶贫办主任顾幸伟表示,“两个战场”一个是省内脱贫攻坚,另一个是东西部扶贫协作。

  在省内,广东已建立了脱贫攻坚的责任落实体系、政策支撑体系、投入保障体系、组织动员体系、监督考核体系等“四梁八柱”,形成了五级书记抓扶贫的工作格局,相对贫困村、贫困户生产生活条件明显改善。截至2018年底,广东有近150万相对贫困人口达到当年脱贫标准。

  在东西部扶贫协作战场,广东先后派出7个省级工作组扎根广西、四川、贵州、云南等被帮扶地区,筹措资金超过100亿元,引导企业签约项目1000多个,带动当地群众脱贫,体现了服务全国脱贫攻坚大局的广东担当。

  “百园争鸣”为现代农业强筋壮骨

  2018年3月25日,也就是习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议半个月后,广东召开了全省现代农业产业园现场会议,拉开了乡村产业振兴“百园争鸣”的大幕。作为广东实施乡村振兴战略的重要抓手和探索农民持续增收新机制的重要平台,建设现代农业产业园正在成为贯彻落实习近平总书记对广东提出的高质量发展重要要求的坚实落点。

  “这次产业园创建,推进层次比以往都高,也彰显了广东以产业园带动农业高质量发展的决心。”广东省农业农村厅相关负责人表示。有别于此前农业产业园归口到农业部门管理的做法,这次产业园创建工作由广东省政府牵头,建立了由农业农村、自然资源、财政等相关部门参与的联席会议机制,集中力量、统筹协调推进产业园建设。在资金投入上,广东也使出了前所未有的大手笔:2018-2020年,150个园区安排75亿元“真金白银”。

  在全国人大代表、连平县顺意种植专业合作社理事长谢舒雯的家乡,鹰嘴蜜桃省级现代农业产业园建设蓝图正在徐徐铺展。在她看来,而今的鹰嘴蜜桃不仅是一个远近闻名的农产品品牌,赏桃花、摘鲜桃的休闲体验更为乡村旅游开辟了一条广阔道路。

  “以前在产业园布局往往会优先考虑经济条件发达的地方,这次财政资金配给到位,优先向发展不充分的粤东西北地区倾斜,在产业种类和分布区域上全省推进,加上乡村振兴其他资金投入,形成了‘百园兴县、千亿强农’的格局。”广东省农业农村厅相关负责人表示。

  “固本清源”营造共建共治共享社会治理格局

  刚刚过去的春节,连州市丰阳镇畔水村的村民可算过了个“肥年”。“去年我们整合了1000亩土地,跟企业合作种植优质稻,种1年的利润相当于过去种4年。”在畔水村村委会主任陈荣伟眼中,村里有了发展的好项目,离不开村民理事会的齐心协力,“无论工作日或是休息日,理事会成员每天都会在村委会办公室碰头,商议村中事务,却没有领任何报酬。”

  在广东,作为村“两委”的有益补充,越来越多的村民理事会在建设新农村、发展农村经济、化解矛盾纠纷等方面发挥了积极作用,一些过去需要政府大量投入、强力推动的工作,真正变成了群众“自己的事”,彻底破解了一些基层事务“政府管不好、干部管不了、社会无人管”的难题。

  畔水村的故事,是广东正在着力描绘的共建共治共享社会治理图景中的生动一幕。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时,要求广东认真落实新时代党的建设总要求,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力,在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

  2018年6月,《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》出台。为整顿软弱涣散村(社区)党组织,全省21个地级以上市党委书记、121个县(市、区)党委书记、1584个乡镇(街道)党(工)委书记每人直接挂点1个软弱涣散村(社区)包村整顿。同时,从省、市、县机关和企事业单位选派1955名优秀干部驻村担任软弱涣散村(社区)“第一书记”,实现了全覆盖。

责编:车婧