宁德市蕉城区猴盾村集体发展茶叶产业。

　　“霞浦县统筹资金2950万元投入‘中核霞浦核电施工生活营地’项目，另外通过收储100亩土地出租给‘中核霞浦核电金属制品制造营地’项目，从而实现103个村集体年经营性收入突破5万元。”据福建省宁德市委组织部相关负责人介绍，2019年底，霞浦县所有村集体经济经营性收入都将超过5万元，其中10万元以上的达到50%，意味着宁德市今年将全面消除集体经济“薄弱村”。

　　在发展壮大村集体经济过程中，宁德市注重突出县级主导作用，将发展规划、扶持政策、工作措施等进行有效整合，使各类资金、土地、项目等资源，集中向村级集体经济倾斜，做到“握指成拳”、集中用力、精准发力。据介绍，统筹资源主要有三种方式。一是整合各级扶持资金、专项资金和“特惠贷”等，为每个贫困村注入60万元以上专项扶持资金，近三年共筹集2.7亿多元，有效破解了资金瓶颈。周宁、寿宁等县针对集体经济“薄弱村”缺乏项目的实际，采取资金打包投入国投公司统一运营形式，使这些村每年平均增收2万元左右。二是探索“以地生财、以地活村”的路子，结合开展土地整理、村庄整治、旧村复垦等，由县里统一出台政策，对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障，为集体经济发展“腾”出更多空间。福鼎市规定，旧村复垦收益按10%以上比例拨付给相关村，支持村级集体经济发展。屏南县从旧村复垦项目中以3.5万元/亩提取资金，共筹集村级集体经济发展专项扶持资金2800多万元。三是整合精准脱贫、美丽乡村建设、农业综合开发、农村道路、农田水利等项目，集中向 “薄弱村”倾斜，通过项目带动村级集体经济发展。古田县建立项目储备库，实行“三年增收计划”，累计梳理落实村级集体增收项目360多个，全县集体经营性收入5万元以上的村占86.6%，10万元以上的村占50.9%。

　　在发挥县级统筹优势的同时，宁德市还注重因地制宜，鼓励各地探索不同的发展模式，目前形成了六种相对成熟的发展路径。一是资源开发型。蕉城区开创性地推出了“养殖用海二级承包改革”，由政府依法审批，将承包权归属村集体，通过统一发包、统一管理，既解决了27个村的集体收入问题，又增加了村民收入。二是资产增值型。古田县出台土地承包经营权适度规模流转工作方案，盘活村集体林木、沙场、水面、荒地等10多万亩，用于统一经营发展村级集体经济。三是物业经营型。福鼎市柏洋村筹资7500万元（村集体占股36%），合资新建宁德核电承包商营地“永和苑”，签订15年租赁协议，每年为村集体增收500万元。四是服务创收型。屏南、周宁等县借势美丽乡村建设，优化提升山水、人文、农业等旅游资源，引导村集体和村民创办休闲观光合作社、旅游服务合作社等，为村集体、村民“双增收”打通渠道。五是资本运作型。柘荣县整合各村资金资源，通过盘活资产、异地置业、村企（社）合作等方式发展村级集体经济，力争每村培育1个以上村级集体增收项目。六是产业带动型。寿宁、柘荣等产业特色比较明显的山区县，围绕发展高山茶、中药材等主导产业，建设标准厂房、专业市场、仓储场地等农业服务设施对外出租，增加村级集体经济收入。