新疆公路管理局驻墨玉县喀尔赛镇兴旺村工作队在当地招聘105名季节养路工，图为欢送养路工的场景。

　　新疆和田地区属于“三区三州”集中连片深度贫困地区，所辖8县市曾经都是贫困县，其中7个为深度贫困县，建档立卡贫困人口98.41万人。近年来，和田地区找准党建工作与脱贫攻坚契合点，探索出一条将党建资源转化为脱贫成果的实现路径。截至2019年底，已摘帽3个县，脱贫90.72万人，贫困发生率从2013年的37.43%降至4.09%。

　　力量下沉，抽调硬人“打硬仗”

　　“为确保5个未摘帽县、228个未退出村、7.69万未脱贫人口如期脱贫，关键要牵住党建这个‘牛鼻子’，在扶贫力量下沉、建强基层组织、发挥党员作用等方面发力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。”和田地委委员、组织部长胡艳桢说。

　　今年以来，和田地区对5个未摘帽县实行一县一专班， 23名地厅级干部、80名县级干部、500名骨干分别包联督战228个贫困村。同时，构建了“五个一”包联体系，即每个贫困村至少有1个上级部门单位结对包扶、1个援疆省市帮扶共建、1名县级领导干部定点联系、1名第一书记驻村领导、1个“访惠聚”工作队驻村工作，划“责任田”、定“任务书”、立“军令状”，做到攻坚目标到户、脱贫任务到人、完成时限到天。

　　实施“两不愁三保障”冲刺清零行动，逐户逐项补齐短板，让所有农村人口都喝上放心水，住上安全房，实现义务教育阶段适龄儿童入学率、到校率、巩固率均达到99%以上，确保有学上、上得起、不辍学。实现贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达到100%，基本做到小病不出乡村、大病不出县。

　　建强支部，筑牢基层“主心骨”

　　给钱给物，不如建个好支部。选好带头人、配强村班子，是贫困村经济发展、群众脱贫致富的关键。为调动村干部积极性，和田地区制定了《村干部报酬正常增长机制》，筹措资金9362万元，提高村干部报酬待遇，村“两委”正、副职月均报酬分别达到3600元、2900元，比2019年增长30%。和田县英阿瓦提乡先锋村村委会主任麦麦提敏·乌步力卡斯木说，“以前整天在村里忙，家里顾不上，每个月的工资只够基本生活，媳妇总劝我辞职出去打工。现在不一样了，工作起来更有劲了。”

　　为提高村干部带民致富本领，和田地区开展地县乡村四级培训。地区开办1600名村“两委”正职储备骨干培训班；县市对4662名村干部集中培训；乡镇每周培训一个村级专班，重点学习脱贫攻坚政策；村级落实“访惠聚”驻村工作队员与村干部联合办公、“一带一、一起干”等制度，强化帮带培养。“在地委党校培训之后，我的理论功底扎实了，带领群众致富本领增强了，精神面貌明显比以前好多了。”村“两委”正职储备骨干培训班学员柔鲜古丽·艾麦尔说。

　　党员引领，打造过硬“先锋队”

　　“我一定把养蜂合作社做大做强，带领更多村民过上好日子。”阿混巴依·买买提明是于田县阿热勒乡阿得让村的一名年轻党员，通过养蜜蜂成了村里的致富能手，并成立了全村首家养蜂合作社，带动11户村民共同致富。目前，阿混巴依·买买提明的养蜂合作社成了村里的“明星产业”。

　　和田地区通过开展党员联系农户、设岗定责、党员户挂牌等活动，做到每名党员都联系帮扶贫困群众，每个贫困家庭都有党员联系服务。累计发动4.2万余名农牧民党员结对帮扶3.5万余名贫困群众。

　　“我现在是一名入党积极分子，有责任帮助其他村民脱贫。”墨玉县芒来乡其乃巴格村村民海热古丽·努尔买买提曾经是贫困户，在村党支部的帮助下开了一家窗帘厂，现在每个月收入8000元。其乃巴格村党支部先后把7名党员培养成致富带头人，将11名致富带头人培养成入党积极分子。

　　和田地区逐村建立重点培养名单，加强政治引领、项目引办、使用引荐，每村至少培养3-5名致富带头人，每年至少把1名致富带头人发展成党员，扶持2000余名党员示范户领办创办3900余个专业合作社，带动3.7万名贫困群众就业。

　　两业驱动，构建脱贫“双保险”

　　“我们村有431户1810人，贫困人口269户1125人，没有主导产业曾是制约村民增收的最大瓶颈。通过挖掘资源潜力，精准打造蔬菜产业，新建、改造蔬菜大棚106座，新建保鲜库15座，聘请技术员手把手教授村民种植技术，现在每个大棚收入都在2万元以上，贫困群众走上了脱贫致富路。”自治区国资委驻于田县科克亚乡色日克奥依村第一书记孙文辉说。

　　一手抓产业，一手抓就业，和田地区为贫困户构建了产业、就业互为支撑、互为补充的“双保险”机制，形成了“县有龙头企业、乡有规模企业、村有卫星工厂、户有小作坊”的四级架构，做强了劳动密集型产业，做优了种植、庭院、林果、蔬菜“4个40万亩”传统产业，做大了十万头驴、百万只多胎肉羊、千万只兔鸽鸡鸭鹅和食用菌等农业支柱产业，产业覆盖建档立卡贫困人口46.3万人。今年以来，已转移农村富余劳动力7.3万人，其中贫困人口4.6万人。