近年来,山丹县坚持抓党建促脱贫,通过夯基础、压责任、强队伍、聚合力,以坚强组织保证确保打赢决战决胜脱贫攻坚战。
夯实“两个基础”,坚守攻坚“主阵地”。深化推进党支部标准化建设,结合开展“阵地攻坚年”行动,统筹资金7200多万元,标准化建设村级活动阵地111个,全县村级活动场所实现标准化全覆盖。建立村干部基本报酬正常增长机制,将村干部报酬提高到3万元,“一肩挑”的提高到4.5万元,组干部报酬提高到9000元。制定出台《山丹县村班子和村干部管理考核评价办法》,8个乡镇分别出台《村干部工资报酬绩效量化考核实施细则》,将村干部报酬与坐班值班直接挂钩,促进了村级管理规范化,激发了村干部工作积极性。
压实“三级责任”,挑起管理“千斤担”。坚持县委县政府牵头抓、县委组织部和县农业农村局具体抓、乡镇党委直接抓的抓党建促脱贫攻坚三级管理责任体系,强化责任链条延伸到“神经末梢”。建立县级领导联系帮扶机制,全县29名县级领导结对帮扶8个乡镇58户建档立卡贫困户,带动6000多名党员干部与4498户贫困户结对帮扶。同时,县上成立2个督战组,采取“四不两直”方式,对8个乡镇、111个行政村不定期开展督查暗访,了解各级领导干部落实抓乡包村和联系贫困户制度落实及驻村帮扶工作队作用发挥、“四抓两整治”等工作推进情况,对存在问题进行通报,督促限期抓好整改。
严管“四支队伍”,锻造扶贫“主攻手”。对驻村帮扶工作队、帮扶责任人、包村干部、村干部“四支队伍”进行全方位从严管理,今年对工作不胜任、不能正常坚持工作、工作单位发生变化的9名驻村帮扶工作队员及时作出调整。分期对全县2700多名帮扶责任人进行系统培训,并逐级建立《帮扶责任人台账》。通过“陇政钉”视频会议形式,采取“2+1”模式对178名新调整的乡村干部、驻村帮扶工作队员进行全员轮训,为推动决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的基础。
推进“四项举措”,跑出脱贫“加速度”。深化推进标准化样板党支部创建活动,通过常态学标抓规范、常态对标补短板、常态用标促提升、常态创标树典型,推进农村党支部全面达标、全部过硬;实施村级集体经济“提质行动”,筹资1300多万元对集体经济收入1万元以下的村,“一村一策”制定项目方案,由乡镇党委书记联系包抓,力争年底前全部达到1万元以上;持续推行农村党员“双带头”活动,采取“能人党员+贫困户”形式,引导807名有帮带能力的党员与932户贫困户结对帮扶,结合开展困难党员帮扶行动,每年安排30万元帮扶资金助力180多名困难党员创业致富;实施“十万农民工大培训”、本土人才培育工程,开展各类培训班80期,培训农民工6485人次,充分发挥农村“土专家”“田秀才”作用,引领贫困群众增收致富。