山西省沁县沁州黄镇次村是沁州黄小米的主要产区，由五星村70户181人、徐家庄村30户98人、次村176户429人合并而来。

　　次村在推进行政村撤并后的融合中，存在三个瓶颈。一是挑职容易挑责难。对于合并村而言，“一肩挑”能在旧村建制打破、新村融合不深阶段，强化农村基层党组织战斗力、凝聚力、向心力，但是也导致合并村党支部书记负荷翻倍甚至履职掣肘等现象。二是并村容易配套难。原次村、原五星村均有独立办公场所，村民可以就近就便寻求服务和表达诉求。完成合并后，五星村村民可能因往返主村距离较远出现村民议事缺席、新村统筹管理缺位，增加了原五星村村民的办事成本和办事难度。有的村民反映需步行往返2小时为女儿开具政审证明材料。三是并村容易并资难。次村没有自主经营产业，次村各自然村对于合作组织合并意见分歧很大，导致行政村政治上合并已经完成，合作经济上各自为政，集体资产不能有效融合。

　　有鉴于此，个人认为，让合并村更好融合需重视以下几点：

　　一是依托派驻力量“补位”。从调研情况看，对于局部存在的管理“缺位”，仅依靠撤并村自己解决是很难的，市县层面须持续派驻驻村帮扶力量，常态化推进“每村1名大学生”工作。建议持续派驻第一书记外，可将机关干部派驻到“出生村”“婆家村”“丈母娘村”，发挥他们“地方熟”“方言熟”“人员熟”优势，配合支部书记开展工作。同时，推进融合不停顿，在全村进行走访，全面吸纳村民意见诉求，实现“缺干部不缺信息”。

　　二是实现配套建设“到位”。建议县乡层面在政策上适度向合并村倾斜，着力解决合并村活动场所狭小、基础设施配套不足等“并而难融”问题，推行“一站式”服务，方便村民办事和干部值班，避免重复建设，降低场所闲置率。建议建立各村党小组向行政村党组织报告工作制度，涉及村民利益重要事项和重大财务支出需请示党支部同意，确保行政村党组织对村内一切工作的全面领导。

　　三是推进集体经济“进位”。为促进并村后集体资产有效快速融合，要在更大程度上融合、利用好各村资源，建议统筹建立村级农业发展规划。宜粮则粮，宜菜则菜，山地发展沁州黄小米种植，平地发展设施蔬菜连片种植，将次村的有机蔬粮推向市场，以集体产业发展凝聚共同体意识，促进各村之间的经济融合。同时，探索与市内医药企业深度合作，让更多农户分享更多小米种植加工红利，也为农户提供更多家门口就业机会。此外，积极探索“股权换就业”等交易方式，村集体通过入股，换取一定比例的村民到上下游工厂就业。总之，经济上实现“齐步走”，是有效快速融合的重要途径。