北京顺义区健全管理培养机制促村官成长成才
2015-02-09 09:28:00  来源:大学生村官之家网  
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  北京市顺义区始终高度重视人才工作,大力推进人才强区战略,吸引了来自五湖四海、四面八方的广大优秀人才投身到顺义改革发展的实践中,为地区经济社会各项事业健康科学发展提供了强有力的智力支撑与保障。大学生村官人才,作为全区人才队伍中的一支重要力量,区委、区政府更是高度重视,从2006年起,在全市的统一部署下,紧紧围绕“选得优、下得去、待得住、干得好、流得动”的工作目标,着力在严格选聘、规范管理、强化培训、科学考核等方面下功夫,不断探索大学生村官在新农村建设中发挥作用的有效举措和科学机制,促进了一批批大学生村官在顺义成长成才。

  截至2013年底,全区选聘大学生村官2210人,合同期满1318人。目前全区大学生村官动态总量892人。

  一、坚持严谨的选拔聘用机制,保证村官队伍质量

  坚持“两统一、三结合、四优先”原则,确保生源质量。“两统一”是在选聘方式上,各镇组织委员和支部书记代表作为面试考官统一参加村官面试,被选聘的村官由区村官管理办公室根据各镇对村官专业的需求,进行统一配置。

  “三结合”是将选聘工作与应聘者个人意愿相结合,与新农村建设实际情况相结合、与本区产业结构特点相结合。

  “四优先”是指高学历优先、所需专业优先、党员和学生干部优先、回原籍优先。选聘工作严格按照公务员招考程序进行,并由区纪检部门全程现场监督。同时,我区在全市范围内率先开展选聘阶段的心理测评工作,提高了选聘工作的针对性,此项工作受到市局的充分肯定,并在全市范围内推广。

  全区每年约选聘300名大学生村官。2014年,我区按照“全国大学生村官工作会议精神”的要求,将选聘大学生村官的学历要求限定为本科及以上学历,并着重从重点院校中选聘优秀学生干部和党员,使我区大学生村官队伍质量得到明显提升。

  截至2014年7月,全区在岗大学生村官主要来自北京大学、北京理工大学、中国人民大学、中国政法大学等160余所高校,专业涵盖管理、经济、法律、农林等几十个类别,其中研究生学历占21%、本科学历占63%;党员比例占41%;重点院校生源占34%。到目前为止,全区已选聘大学生村官2471人,合同期满大学生村官1360人,中途又考取其他岗位后流失271人。目前全区大学生村官动态总量为892人。

  二、坚持系统的管理服务体系,激发村官工作热情

  实行“区、镇、村三级管理,分级负责”的管理机制,区委组织部、区人力社保局作为全区大学生村官的宏观管理部门,镇党委、政府和村党支部、村委会分别作为直接责任单位和具体责任单位,做到分工明确、责任到人。

  规范管理制度。结合工作实际,研究制定了大学生村官管理“1+8”系列制度,对大学生村官的日常管理、工作职责、选拔聘用、教育培训、流动发展、期满续聘、住宿管理等方面进行规范,实现了大学生村官管理工作精细化、制度化和规范化;

  保障经济待遇。根据市局统一部署,不断提高大学生村官的工资待遇,目前我区本科大学生村官第一年月平均工资(含奖金)已由2000元提高到4360元(含“五险一金”)。

  加强服务保障。根据各镇实际,采取集中居住与分散居住相结合的居住模式,全区共设立村官居住点88个(其中有9个镇实行统一集中居住),并统一为居住点配备了电脑、冰箱、彩电、空调、自行车等生活必备设施。在各集中居住点成立自治委员会,由大学生村官开展自我管理与服务,区、镇两级主管部门定期检查,保证了大学生村官居住点的安全有序。同时,注重大学生村官心理疏导工作,通过建立谈心谈话制度、开通大学生村官咨询热线等手段,及时了解大学生村官心理动态,做好村官的贴心人。

  三、坚持有效的培养模式,提升村官素质能力

  积极探索培养模式,不断提高大学生村官综合素质,为最大限度地发挥村官作用创造良好条件。

  一是加强教育培训。将大学生村官的教育培训工作纳入全区干部教育培训规划,实行“区、镇”两级的教育培训模式。根据村官的工作岗位、工作阶段,适时开展系统地、有针对性地岗前、岗中和转岗培训。岗前培训针对每年新选聘的大学生村官,主要开展区情介绍、管理制度、政策法规、安全防范、公务礼仪、农村事务等内容的培训,帮助其顺利适应岗位角色;岗中培训针对任期2年内的大学生村官,主要开展工作方法、职业生涯规范、业务技能培训,帮助其不断提高工作能力;转岗培训针对即将合同期满的大学生村官,主要开展就业形势分析、就业指导、职业技能培训,帮助其顺利实现二次就业。

  二是健全“双帮带”机制。完善由镇、村两级干部组成的“双帮带”机制,切实发挥指导作用,不断提高大学生村官协助村“两委”制定中长期发展规划、引进科技成果、开发产业项目、带领村民增收致富的能力。

  三是丰富任职岗位。积极引导大学生村官担任镇司法助理、文化助理、专业合作社理事长助理等职务,选拔优秀村官参与环境改造、综合治理、公共服务等工作,充分发挥专业、技术、营销、管理等方面的优势,拓展大学生村官发挥作用的领域。

  四、坚持完善的考评机制,引导村官认真履职

  建立科学完善的大学生村官考核体系,充分调动大学生村官的工作积极性。考核工作主要由镇党委、村党支部共同负责。

  一方面健全考核方式,考核分为月度绩效考核、年度考核、合同期满考核三种方式,月度绩效考核结果与工资挂钩,年度考核与期满考核结果作为专项事业编、续聘、干部选拔、行政事业单位招考等推荐的重要依据。

  另一方面规范考核方法,从镇党委班子组成的考核组、村“两委”成员、大学生村官互评三个层面,对被考核者进行测评打分,考核内容包括德才表现、工作能力、勤勉情况、工作实绩、廉洁守法五等五个方面。重点考核政治表现、工作态度、工作实绩,具体考核履行职责、遵守工作纪律、开展工作、出勤情况。

责编:车婧