我卸任海南省三亚市海棠区海丰村驻村第一书记已有半年多。前段时间,终于兑现了离任前给乡亲们的承诺,在大家见证下举行了集体收益分红仪式,对村集体经济发展有突出贡献的11名村干部进行了奖励,也给1383位村集体经济组织成员进行收益分红。我长舒一口气的同时,又是百感交集。
海丰村依路傍海,是美丽的椰子洲岛所在地,属于整村搬迁村。海棠湾开发建设以来,全村80%的土地被征用,村集体经济薄弱。2021年,村集体收入仅有1.6万元,同年9月被纳入全市11个“集体经济薄弱村”之一。
犹记得2021年10月18日那天,我参加全市“消薄”两年行动计划动员会时得知:许多资源禀赋比较差的山村,村集体收入远超区位优势明显、自然资源丰富的海丰村。这种直观对比所产生的羞愧感,让在场的我汗流浃背、如坐针毡。那时,距离年底还有不到2个月,我们该如何完成当年集体经济突破5万元的任务?
会议结束后,我一刻不敢耽误,着急忙慌地往村里赶。当天晚上,我就拉着村书记促膝长谈,把动员会上的情况讲给他听,然后仔细盘了盘村里的资源,剖析了省内外“走在前”的村庄。我们意识到,海丰村落后的根源是内生动力不足,是思想观念的问题。痛定思痛,我们决定卸下“多干多错,少干少错,不干不错”的思想包袱,撸起袖子加油干。
然而,干绝不是蛮干,也不能盲目复制别人的路子。“我们没有土地,发展种植养殖业的路走不通”“但我们有海、有河、有湿地、有椰林,多条高速公路穿村而过,可以发展旅游服务业”“我们村发展绝对没有问题,有的只是时间问题”……我带领驻村工作队队员们,先后到20余户村民家走访座谈,既听到了发展思路,也感受到了发展信心。
要发展集体经济,没有载体是不行的。我牵头对接成立村集体经济组织三亚海椰实业有限公司,由村书记担任负责人。我又先后接洽农民艺术团、民宿、婚庆等有合作意向企业8批次,不断寻找、摸索适合本村发展的集体经济项目。
就在我们焦急之际,一家极限运动俱乐部找上了门。原来,这家俱乐部所在地与新的区域规划开发计划有所冲突,急需寻找新的驻地,寻找了好久都没能找到各方面条件都合适的地块。他们抱着试试看的想法,带着相关资质来村谈合作。
听说要在村里搞跳伞项目,务实又稳妥的村书记直摇头。“跳伞危险系数大,我们又不懂,万一出事怎么办?”村书记的担心不无道理,我知道要打消他的顾虑,需要更强有力的理由。我让俱乐部的人先回去,自己着手查找政策基础、了解行业背景,同时对俱乐部做详细背调。
详尽的材料和完备的资质,给村书记吃下了“定心丸”。没用我再多说什么,他就点头同意了。2021年底,跳伞项目正式落地海丰村。凭借土地及路灯杆广告位出租,村集体每年能有11.8万元的收入。项目进驻后,俱乐部对近20亩黄土裸露土地进行绿化,大大提升了乡村“颜值”。同时,还为30余名失地农民提供工作,固定岗位的平均月薪超5000元。
除了跳伞项目外,我们联合周边两个村,利用24亩闲置土地资源,成立了海棠区首个村集体经济便民市场——初心市场,带动3个村200余名失地农民就业。我们3个村委会成立了物业公司运营市场,每村每年能有15万元的保底收入。
从2021年村集体收入1.6万元到2022年18.36万元,再到去年的53万元,海丰村这两年的发展有目共睹。村民在欣喜的同时,也难免会有疑问:“村集体赚了钱,何时分给大家?”这事我一直在忙,只是程序比较复杂,光是村集体经济成员身份认定就是一项“大工程”。去年8月离任后,我继续跟进,终于赶在龙年春节前,兑现了让村民共享发展成果的承诺。
今年3月初,看到低空经济首次写入政府工作报告,我很是振奋。这对跳伞项目、对海丰村,都是新的利好,势必让村集体经济实现“三级跳”。然而,与俱乐部的合同今年底就到期了,如何让跳伞项目永久落地,推动其与民宿、全地形越野等项目融合发展?我熟悉项目、对村庄有感情,要继续充当双方沟通的桥梁,助力海丰村飞出乡村振兴新姿势。
海南省三亚市海棠区海丰村原驻村第一书记 许恺 口述
本报记者 刘凤双 整理