“这两天双泾路上的疏导点已经被无证摊贩占据了，一到接孩子的高峰时间，路上就堵起来了，严重影响我们的出行，还造成了很大的安全隐患啊，附近一旦发生个火灾，救护车和消防车都开不过去，我建议尽早取缔！”居民顾阿姨积极发表着自己的意见。一大早，江苏省无锡市山北街道双河社区的会议室内就一片热闹，原来今天是社区的“五方议事会”时间！
双河新村建造于八十年代末，过去不仅基础设施落后，管理上也参差不齐。一年多前，这个老新村有幸被纳入政府为民办实事工程——老新村改造重点项目，历经了3个月的时间，通过道路修复、停车位增设、雨水管网改造、房屋立面粉刷、绿化补种、公共配套设施完善，对双河一村敬老院旁荷花池进行彻底清淤，解决了多年的环境问题；实施直供水改造，终于让群众喝上放心水；进行河道护栏修复，确保了居民出行安全；完善休闲娱乐场地，让老人们平时打打牌、下下棋有了好去处。
俗话说：三分建、七分管，要想把老新村改造的成果保持好，不是一件简单的事。为了解决好这一难题，江苏省无锡市梁溪区山北街道双河社区大学生村官们想到了成立“五方议事会”的法子，由街道城管科、山北派出所、物业公司及物管会共同参与，居民的诉求、物业的管理、团队的建设等新老问题放到了会议桌上一起讨论，探索出一条符合老新村实际的治理之路，让社区综合管理水平有效提高，居民满意度有了显著的提升。
社区环境变好了，随之而来的，是居民们对小区保安、保洁、保绿和公共管理、公共维修等服务的迫切需求。“新村里面的路本来就窄，有些人直接将车子停在楼底下，东一辆，西一辆，方便了自己，却苦了我们这些车技一般的人啊，每次开车出去都会急出一身汗，总担心不小心哪里擦到了。”停车问题一直困扰着双河新村的孙女士，有时下班回来，自己交了钱的车位上还会停着别人的车子，慢慢地大家就不愿意主动缴费了。“五方议事会”一成立，“停车难、停车乱”的这个历史遗留问题就被放到了会议桌上，议事会就这事讨论了几个来回，社居委、物业和志愿者利用晚上休息时间到小区进行实地勘察，摸清了现有400多个机动车停车位的车辆情况。由物业统一收取停车费，安装门禁系统，对做到车辆进出有记录，设立“24小时移车热线”，确保缴费车主的权利能够得到保障。“虽然每天都会在门口‘耽误’一分钟，但是占位情况很少发生了，社区安全系数也提高了，门口的‘小麻烦’对于我们车主来说还是乐于承受的。”同时，“五方议事会”定期就物业的“三保”工作进行讨论，总结不足，督促物业及时改进，确保物业服务的高质量。二村门口垃圾打扫不及时，议事会就提醒物业及时整改；居民安全意识薄弱，议事会就邀请物业协助开展消防安全演练；独居空巢老人越来越多，议事会就协同物业开展慰问演出；节日氛围不浓厚，议事会发动物业一起开展猜灯谜闹元宵活动……丰富的民生服务活动为提升居民满意度打下了基础。
作为一个建造多年的老新村，许多居民都是住了几十年的老住户了，社区内特色志愿者队伍相当丰富，“老妈妈助老服务队”、“女子治安巡逻队”、“科普宣传队”、“绿地养护队”、“医疗保健队”……“能不能对形成个方法，统一管理一下这些志愿者团队，发动更多的志愿者，让这些队伍的作用能够充分的体现？”社区大学生村官小李在一次“五方议事会”上提出了自己的想法。“物业进驻后社区的安保环境变好了很多，但是随着春天的来临，中午11点至下午3点大家都比较困乏，给不法分子可乘之机，我建议发动一下女子治安巡逻队，每天在新村内部巡逻，减小安全隐患。”在“五方议事会”的推动下，女子治安巡逻队又行动了起来，她们每天风雨无阻地在小区里值勤巡逻，劝阻无证摊担进入新村社区，发现不安全隐患及时处理，发现可疑情况立即与保安联系。居民们看见巡逻队的队员们每天带着红袖套穿梭在小区里，增加了不少安全感。女子治安巡逻队队员们的辛勤努力，让社区居民心中多了一个保护神。
社区作为城市的基层组织，要想发挥充分发挥小区社区居民单位参与自治的积极性，离不开政府的引导培育，也离不开社会各方的参与。“五方议事会”的推行，大大提升了双河新村居民的“获得感”“满意度”，并在去年无锡市民政局满意度测评中获得“全市第一”的好成绩。
