10月13日，济南全市村（社区）“两委”换届选举工作会议召开。这标志着村（社区）“两委”换届选举工作正式启动。会议印发了市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》和《关于做好城市社区“两委”换届选举工作的意见》。在意见中，我市对村（社区）“两委”成员的标准条件、成员职数和结构等进行了明确。

　　村“两委”：明年春节前基本结束社区“两委”：12月底基本结束

　　据了解，全市村“两委”换届选举从今年10月开始，到2015年春节前基本结束。我市将注重从年富力强、综合素质较高的人员中选拔村干部，使村“两委”成员素质能力明显提高，班子结构进一步优化，村委会中保证有妇女成员；村“两委”班子精干高效，提倡村党组织书记依法兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职。

　　在城市社区“两委”换届选举方面，全市社区“两委”换届选举从今年10月开始，到12月底基本结束。我市将按“政治素质好、服务能力强、奉献精神强、创新意识强”的标准选人，使社区“两委”成员为社区居民服务的意识和能力进一步增强；使一批年富力强、综合素质较高的人员进入社区“两委”班子，活力进一步提升。

　　村“两委”成员：选“能人”、“公道人”社区“两委”成员：必须“一好三强”

　　我市还明确了村（社区）“两委”成员标准条件。在村“两委”成员标准条件方面，我市将坚持从“好人”中选“能人”、“公道人”，村“两委”成员要自觉接受上级党委领导，处事公平公正，具备履行岗位职责应有的能力和素质，善于做群众工作，廉洁自律。村党组织书记、村委会主任应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。我市将提出不得担任村党组织成员、不宜提名村委会成员候选人的具体情形，选举前分别提交党员大会、村民会议和村民代表会议讨论通过。

　　我市明确，社区“两委”成员人员特别是正职人选，除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外，还应达到“政治素质好”、“服务能力强”、“奉献精神强”、“创新意识强”这“一好三强”标准。在具体层面上，要办事公道，有本领、会服务，热心社区事务和公益事业，并能够根据社区实际创造性地开展工作。据悉，社区居民委员会成员应坚持属地、就近原则，实行准入制度。我市将细化候选人标准条件，选举前分别提交党员（代表大会）、居民会议或居民代表、户代表会议讨论通过。

　　村“两委”成员：2000人以上村不超7职社区“两委”成员：一般设5-9职

　　在村“两委”成员职数方面，1000人以下的村一般为3-4职，1000至2000人的村一般为4-5职，2000人以上的村一般不超过7职。党组织换届在前的村，鼓励和倡导村党组织成员参加村委会选举，依法兼任村委会成员；村委会换届在前的村，一般要将党员村委会成员提名为村党组织成员候选人。我市还提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会和配套组织负责人。村党组织设纪检委员，提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。而且，我市还将规范候选人竞职承诺，防止出现乱承诺等问题。

　　在社区“两委”成员职数和结构方面，我市明确，社区“两委”成员一般设5-9职，提倡社区“两委”班子成员交叉任职、党组织书记与居委会主任“一人兼”。社区“两委”主要负责人“一人兼”或党员数量较多、社区规模较大的，一般应配备1名专职党务副书记，配备专职副书记的社区一般不少于社区总数的三分之一。

　　无记名票选村党组织委员会委员从严控制流动票箱使用范围

　　在《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》中，我市明确，将实行“两推一选”产生村党组织领导班子成员。在具体操作中，由现任村“两委”成员、全体党员和村民代表民主推荐村党组织成员候选人（不设村民代表的由户代表参加）。召开全体党员大会，无记名投票选举产生新一届村党组织委员会委员。

　　据了解，经乡镇（街道）党（工）委审查同意后，新一届村党组织委员会全体会议将选举产生村党组织书记、副书记。在条件成熟的地方，可在党员和群众推荐、乡镇（街道）党（工）委考察的基础上，由党员大会直接选举产生村党组织书记、副书记、委员。

　　新一届的村党组织产生了，下一步便是搞好村委会换届选举。我市将依法推选村民选举委员会，提倡按法定程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任。依法做好参加选举村民的登记工作，依法提名产生村委会成员候选人，做好候选人的资格审查，精心组织投票选举，从严控制流动票箱的使用范围，并确保村委会成员候选人中有妇女成员。村民选举委员会在选举日放弃组织选举的，可由乡镇（街道）代其依法组织选举。

　　注重多渠道多视角发现优秀人才鼓励各类面向基层服务人员参选

　　在村“两委”换届选举方面，将注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才，鼓励大学生村官等各类面向基层服务人员积极参选，支持符合条件的村团组织书记、妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子。对本村确无合适党组织负责人的，可采取从县乡党政机关和企事业单位选派“第一书记”等方式，安排优秀人才到村任职。

　　在社区“两委”换届选举方面，我市将注重从社区居民、社区专职工作者中发现优秀人才，鼓励符合条件的在职或退休党员干部、社会知名人士、复转军人及群团组织、业主委员会和物业公司负责人等各方面优秀人才，通过换届选举担任社区“两委”成员。而且，还将引导高校毕业生到社区工作，从中培养社区“两委”班子后备力量。

　　广泛收集换届当中的违法犯罪线索警方将逐村制定换届选举安保方案

　　在昨天的全市村（社区）“两委”换届选举工作会上，市公安局主要负责同志汇报了打击黑恶势力做好“两委”换届安保工作的打算。据悉，警方将逐村制定换届选举安保方案。

　　在村（社区）“两委”安保工作方面，全市公安机关将全面深入调查摸底，及时掌握重大不稳定因素和重点人的动向，采集信息、分类建档，给党委、政府维稳、化解和做好群众工作提供情况和线索。广泛收集换届当中的违法犯罪线索，特别是对重点村举报的涉黑、涉恶现象，将及时处理、跟进工作、固定证据、及时打击。

　　警方还将逐村制定换届选举安保方案，指导办事处、村居选定投票点，协助维持好现场秩序，必要时对风险较大的投票现场启动安检实施方案，防止发生冲击会场、抢夺票箱、砸票箱等事件的发生。另外，还将对全市摸排出的重点村、重点部位、重点人员，持续不断地开展集中整治。