大学生村官鲍腾飞在利津凤凰城街道为人民调解员讲课。

普法联盟成员与参训的人民调解员讨论交流

　　4月22日，东营市利津县凤凰城街道二楼会议室里坐的的满满当当，来自43个村的50余名人民调解员都在专心致志的听一堂题为“以法律为准绳、以人情为契机”的课，而该课程的主讲人是来自广饶县的法学硕士村官鲍腾飞，她是东营市大学生村官普法联盟的一员。在课上该联盟结合婚姻家庭关系的彩礼的返还，老年人的赡养问题以及合同纠纷的无效合同、效力待定等问题，进行了法律解读、案情分析和调解评析。为了提升授课效果，普法联盟的成员还在课后与参训的调解员进行了长达一个小时的沟通和探讨。

　　4月28日，东营市广饶县陈官镇高店村的村委会议室内同样坐满了40余名党员群众，而这堂课的主题是“知晓风险、慎重担保”，此次课程的主讲人则是来自东营区胜园街道的法律硕士村官薄龙，同样他也是东营市大学生村官普法联盟的成员。针对担保的内容、形式、风险等法律相关概念、法条，该联盟由浅入深、有理有据的尽力将法律专业术语转化成群众听得懂的语言，尽心解答群众在日常担保生活中遇到的疑难问题。

　　东营区大学生村官普法联盟由六名东营市不同区县的选调大学生村官组成，他们最大的特点就是都具有211、985的法律、法学硕士学历，发起人和负责人是毕业于山东大学的法律硕士侯田田。到现在为止，该联盟已成立近两个月，在摸索中开展了多次普法活动。前期的活动主要是在负责人侯田田所在的龙居镇开展的，有龙居中学校园普法，龙居集市上“带着法律”赶大集、发传单，入户进行普法宣传和现场法律问题解答等，联盟的成员们还完成了东营市农民法律意识问卷调查并编制了调研报告。经过前期普法活动的试点和经验积累，普法联盟在4月份，走出了东营区，把普法活动的范围扩大了其他县区，这是普法联盟的重要一步，也是探索发展路上的必经一步。

　　伴随着乡村建设的不断发展，利益纷争也越来越复杂多样，群众法治意识不断在增强，只靠以往单纯的人情说教、技巧运用的调解已经不能够解决新形势下的农村纠纷和矛盾问题。针对此，东营村官普法联盟在去利津县的普法讲堂课程中，特别开设了人民调解的专题课程，以期提高人民调解员的法律规范意识，让人民调解工作在新常态下呈现出“以法律为准绳 以人情为契机”的新特征。

　　而去广饶县将普法宣讲与农村党建结合起来，则是东营村官普法联盟的又一次新尝试。经过前期的普法调查摸底和宣传实践，联盟成员意识到农村建设需要法律，农村法治建设更需要党员发挥先进作用。只有党员模范带头遵守法律法规，农村干部完善并遵守村规民约，才能带动当地村民遵法守纪，形成良好的文明乡村环境。

　　到目前为止，东营村官普法联盟的六名成员根据各自研究的专业和兴趣已经准备了包括校园普法、妇女普法、农民工普法等涉及农民切身利益且实际生活中常用到的法律课程，六人法治讲师团已经初有成效。下一步，联盟成员还要将法律讲堂开到更多县区和村镇，为更多的农民带去法律知识的巡讲。针对基层群众对于法律学习的需要，扩大普法范围，创新普法形式，不断与时俱进，“送法下乡”，真正让农民“知法懂法、学法守法、用法护法”这才是大学生村官普法的意义所在。（东营市东营区龙居镇大学生村官）