10月27日---28日，陕西省第四届“村官”论坛暨陕西省新农村建设优秀“村官”联谊会理事会议在汉中市城固县隆重举行！这是联谊会一年一度的盛会，自2010年起，已成功举办了四届，为全省的村干部提供了良好的交流平台和交流机会，为推动陕西农村发展做出了不容忽视的贡献。今年，在美丽的桔乡城固，村干部们云集一堂，共商农村发展大计。

　　10月27日上午，首先在城固县振华集团大礼堂举行了大会开幕式。开幕式由城固县博望街道胜利村党总支书记饶有财主持，陕西省政协副主席李冬玉，陕西省委办公厅正厅级巡视员郑梦熊，汉中市政协副主席鲜成军，陕西省委政研室副厅级巡视员董顺利，城固县委书记陈心亮，汉中市委政研室主任、农办主任李本福，咸阳市委副秘书长、统筹办主任赵强社，联谊会会长白世峰等领导出席了开幕式。城固县部分乡镇领导和联谊会各位副会长、全体会员以及大学生村官代表也一同出席。

　　开幕式上，《中国村庄》杂志编辑部主任刘微宣读了中国村社发展促进会为本次论坛发来的贺信；汉中市政协副主席鲜成军、城固县委书记陈心亮、联谊会会长白世峰、陕西省委办公厅正厅级巡视员郑梦熊先后致辞，他们分别介绍了汉中市和城固县优越的自然人文环境，肯定了联谊会为助力陕西三农发展所做出的巨大贡献，并预祝大会圆满成功！

　　最后，陕西省政协副主席李冬玉宣布大会隆重开幕！她简短的发言深深打动了现场的参会代表们，是的，“‘村官’是最基层的‘官’，最小的‘官’，却是实现中国梦的根基！”

　　论坛篇

　　开幕式之后，大会进入论坛环节，论坛由联谊会常务副会长、西安市碑林区西荷集团董事长赵建平主持。论坛开始前，首先由联谊会常务副会长、韩城市金城街道晨钟村党委书记吉章娃宣读选举增补的常务理事、理事名单。

　　本次大会主题为“三区共建 同步发展”，三区即“社区建设、乡村旅游、现代农业”，是本次大会重点商讨的三个板块内容。联谊会副会长、城固县博望街道胜利村党总支书记饶有财，副会长、咸阳市礼泉县西张堡镇白村党总支书记李朝鲜，大学生村官代表、乾县梁山镇副镇长冯伟，咸阳市委副秘书长、统筹办主任赵强社，省委政研室副厅级巡视员董顺利，西北农林科技大学教授、博师生导师王征兵教授，省委办公厅正厅级巡视员郑梦熊等围绕大会主题“三区共建 同步发展”做了内容详实、深入浅出的报告。

　　联谊会副会长、城固县博望街道胜利村党总支书记饶有财：全面细致地向与会人员介绍了胜利新村经济发展、民生建设、社区建设等工作亮点，尤其胜利村突出的社区文化建设具有很大的可借鉴性。

　　副会长、咸阳市礼泉县西张堡镇白村党总支书记李朝鲜：担任村干部三十余年来，带领村民谋发展、奔富路。根据村子实际情况，白村现规划有现代农业园区，主要种植苹果，发展设施农业；为节约土地资源，满足村民居住需求，改善村民居住环境，规划建设新型农村社区，如今白村新型农村社区建设已成为关中道社区建设的样板。李书记向现场村干部传授经验：着手一项规划建设必须找到政策依据，争取政策支持。他幽默风趣、通俗易懂的报告让代表们听得津津有味，获益匪浅。

　　大学生村官代表、乾县梁山镇副镇长冯伟：他做了《电商让农村更美好》的报告，他以年轻人的朝气与敏锐，带领团队利用互联网为乾县当地农产品的销售和品牌提升做出了很大贡献，让电商走进农村，推动农民致富增收。年轻村官敢想敢干的精神让现场代表颇为震动，用常务副会长赵建平的话说：“长江后浪推前浪，一代更比一代强，村官涌现年轻人，三农事业有希望！”

　　咸阳市委副秘书长、统筹办主任赵强社：做《三区同步发展，如何盘活农村资源》的报告。他强调农村经济要发展必须要让生产要素得到优化重组，必须要建立良好的机制、平台和合理的利益分配方式。

　　省委政研室副厅级巡视员董顺利：现场做了《休闲农业与乡村旅游----兴农富民的新产业》。他认为休闲农业因依托特色农业种植且投资小见效快的特点，不失为发展特色乡村游、促进农民致富增收的一种方式。他同时提出发展休闲农业首先要做好三方面的工作：打造优美的环境；做好网络宣传推广；建立让每位村民均能受益的利益机制。

　　西北农林科技大学教授、博师生导师王征兵教授：做了题为《休闲农业之魂》的主题报告。王教授指出，休闲农业仅有美食美景无法真正吸引城市游客，休闲农业要长期可持续发展必须拥有属于自身的灵魂和精神，能够让人真正感到宁静、放松，能够吸引游客在此停下来。

　　省委办公厅正厅级巡视员郑梦熊：做主旨为《发展新型农村集体经济，实现共同富裕》的报告。他指出举凡强村、名村都是有雄厚集体经济作基础的村子，发展集体经济是实现村民共同富裕、实现村庄长期可持续发展的重要举措。

　　观摩篇

　　为使大会的交流学习更为深入，大会组织了实地观摩。

　　10月27日下午，代表们首先前往城固县博望街道胜利新村社区进行观摩，社区优美的环境、完善的设施、良好的人文建设让代表们称赞不已。

　　然后，全体人员来到城固万亩桔园，赏桔园美景，品蜜桔美味，一场视觉和味觉的盛宴让人分外满足！

　　观摩最后一站：张骞纪念馆。张骞是西汉著名的外交家、探险家和丝绸之路的开拓者，城固人。他勇敢无畏的开拓精神时至今日仍令人震撼，代表们实地参观，了解了很多历史知识，近距离领略了历史人物的风采。

　　颁奖晚会

　　10月27日晚，在振华大礼堂，举办了陕西省第四届“村官”论坛颁奖典礼暨“美丽城固 相约胜利”联欢晚会。

　　城固县农工部、博望街道党工委办事处首先为参与“绿藤”爱心帮扶的联谊会会员颁奖，对他们帮扶城固贫困大学生的善行义举表示由衷的感谢！“绿藤”爱心帮扶是陕西省新农村建设优秀“村官”联谊会发起的助学圆梦公益行活动，首批捐助城固县20名贫困大学生，直到他们大学毕业。（联谊会爱心人士名单：会长：白世峰；副会长：吉章娃、赵建平、李强、李朝鲜、史永秀、蒋延平、高伟、高民权、董天林；秘书长：刘冰；常务理事：李田利、宋社军、李彬杰、李浩学）

　　2016年，联谊会这个组织内涌现出一大批为民谋实事、为村谋发展的优秀村官，本次大会上特对他们予以表彰。李云南、李永安、蒋延平等荣获2016年度“十大杰出村官”（“十大杰出村官”名单：西安市临潼区骊山街道姜寨社区党支部书记兼居委会主任刘民、铜川市耀州区石柱镇马咀村党支部书记兼村委会主任李云南、渭南市临渭区杜桥街道盈田社区居委会主任李永安、延安市宝塔区李渠镇高峁湾村党支部书记蒋延平、城固县博望街道胜利村党总支书记饶有财、户县森林旅游景区管理局家佛堂村党支部书记兼村委会主任冉拥军、宝鸡市金台区卧龙寺街道代家湾社区党委书记杨珠宝、蓝田县小寨镇董家岭村党支部书记李田利、三原县城关街道东关村党支部书记陆林、西安市阎良区凤凰路街道断垣村党支部书记兼村委会主任李西建 ）、韩城市龙门镇阳山庄村村委会主任高民权、咸阳市渭城区周陵街道司魏村党总支书记司令科荣获2016年度“功勋村官”。期间，精彩的文艺节目穿插其中，令现场观众如痴如醉。

　　分组讨论

　　今年的“村官”论坛创新性地开辟了分组讨论板块，根据“三区共建 同步发展”的会议主题，分为社区建设组、乡村旅游组、现代农业组三个组分别进行研讨交流。

　　10月28日上午，代表们在城固燎原酒店会议室分别进行了热烈的分组讨论。

　　社区建设组：由联谊会常务副会长、韩城市金城街道晨钟村党委书记吉章娃主持，省委办公厅正厅级巡视员郑梦熊担任简评嘉宾。

　　社区建设组主要就面临城改的村庄如何融入城市化进程、如何获得长期稳定可持续发展这一问题展开深入讨论。先进村代表和专家一致认为，要在城市化过程中赢得先机，必须抓住机遇积极城市化；要使失地农民获得长久良好的生存发展，作为村干部，必须引导群众做好征地款的使用管理，努力发展集体经济；在由农民到居民的这一身份转变中，一同转变的还必须有相应的思想意识、思维方式，应积极聘请社会专业人才介入社区管理，使得社区管理规范化、效益最大化。

　　乡村旅游组：由联谊会常务理事、西安户县家佛堂村党支部书记冉拥军主持，省委政研室副厅级巡视员董顺利担任简评专家。

　　参会代表简述本村在发展乡村旅游过程中存在的问题和困惑，其中，土地流转问题、政策缺乏问题以及资金短缺问题是代表们普遍提出的问题。会上，董顺利纠正了代表们对“休闲农业”和“休闲农庄”的错误认识，指出休闲农业可以为村庄带来经济效益，而休闲农庄并不确定。他还说明了休闲农业和乡村旅游之间的发展关系，休闲农业发展到一定程度必然要发展乡村旅游，反之亦然。

　　现代农业组：由联谊会副会长、咸阳市礼泉县西张堡镇白村党总支书记李朝鲜主持，京东商城西北区总监郑刚担任简评专家。

　　李朝鲜书记对如何发展现代农业为代表们提出了几点有益的建议：村干部要紧抓项目机遇，争取政策支持；带头示范新的发展方式，为产业化发展开拓新道路；一定要重视互联网+的巨大作用，利用好电商平台；要重视专家指导的力量，做到科学发展。面对大家迫切想引领村子发展，带领村民致富的愿望，李朝鲜强调一定要根据村子现有的产业情况合理规划和定位，逐步试验，通过示范引领，调动村民的发展积极性。郑刚总监从政策支持、电子商务特性、优点等方面为现代农业发展提供了新思路。

　　闭幕式

　　分组讨论之后，全体人员再次来到振华大礼堂，大会即将圆满落幕，闭幕式在这里举行。陕西省委办公厅正厅级巡视员郑梦熊、陕西省委政研室副厅级巡视员董顺利、城固县委副书记牟小军、宝鸡市金台区陈仓镇党委书记谭海林、城固县博望街道党工委书记熊晓东等领导出席了闭幕式。

　　城固县委副书记牟小军在发言中指出，本次“村官”论坛在城固召开，为城固提供了一次良好的学习交流机会，提供了一次良好的展示机会，城固将以此为契机，推动本县三农工作向更高水平发展，也希望有识之士在城固考察投资。

　　闭幕式上还确定明年“村官”论坛的承办单位---宝鸡市金台区陈仓镇联盟社区，并现场进行了传鼎仪式。

　　节奏、行程安排紧凑的第四届“村官”论坛暨陕西省新农村建设优秀“村官”联谊会理事会议圆满落下帷幕。参会代表纷纷表示，这是一场开阔思维、开拓视野的盛会，这是一场交流学习、解惑解困的盛会，陕西省新农村建设优秀“村官”联谊会成立五年来，在帮助基层村干部开展工作、推动陕西农村发展方面凸显越来越重要的力量！