山西半数行政村(社区)要配备大学生村官
2012-12-05 09:39:00  来源:山西晚报  作者:李飞飞  
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  12月4日下午,山西省大学生村官工作会议在太原召开。会上传达了中组部全国大学生村官工作会议精神,表彰了20个大学生村官工作先进单位和100名优秀大学生村官。记者从会上获悉,到2015年,全省保持一半左右的行政村(社区)配备大学生村官。

  2006年以来,山西省共选聘大学生村官29029名,目前在岗17955名。有近3万名大学生奔赴农村基层一线干事创业,7000多名大学生村官成长为村“两委”主干,近400名大学生村官走上乡镇等基层领导岗位,5000多名大学生村官进入各行各业,展示了在农村基层培养锻炼的优秀品质。

  我省要进一步完善大学生村官工作的规划、政策、体制、机制。在发展目标上,到2015年,全省保持一半左右的行政村(社区)配备大学生村官;在培养目标上,坚持以用为先,着力培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部后备人才和各行各业优秀人才。

  经过3—5年努力,平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职尤其是村党组织书记;每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历,每个县(市、区)至少有3—5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。

  同时,把大学生村官培养使用纳入干部队伍建设总体规划,注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县直部门领导班子。乡镇和县团委、妇联领导班子调整时,要优先考虑选配大学生村官,特别优秀的可以探索直接选拔为乡镇正职的办法,努力形成来自农村基层的后备干部选拔培养机制。

  ■相关

  明年起,我省选聘大学生村官至少要本科以上学历

  4日,山西省大学生村官工作会议上,随会下发了由省委组织部、省编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等5部门联合下发的《关于进一步加强大学生村官工作的实施意见》。这意味着,我省将从选聘质量、岗位管理、实际使用、考核评价等方面细化管理举措,逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍。

  记者采访了相关负责人,解读我省大学生村官工作的新举措、新亮点。

  【标准】

  新选聘大学生村官须本科以上学历

  严格选聘标准,坚持中共党员、优秀学生干部和回原籍优先的原则,注重从重点院校及基层急需专业的毕业生中选聘大学生村官。

  从2013年起,新选聘大学生村官须具有全日制大学本科以上学历,一般应是中共党员,国家“211”院校和基层急需的涉农专业可放宽至学生干部。

  【管理】

  累计旷工超20个工作日予以解聘

  健全和完善考勤、述职、考核、评优等制度。严格大学生村官在村工作纪律,对于不履行请销假制度,一年内无正当理由或借口考研究生、公务员等连续旷工超过10个工作日或累计旷工超过20个工作日的予以解聘。

  对素质能力不适合岗位要求、不能正常开展工作的,或群众意见较大、作风不扎实的要做好思想教育工作,劝其解除聘任合同。要建立奖惩机制,对管理工作突出的乡镇党委给予表彰,对管理不到位的要按有关规定追究责任,并在一定范围内进行通报批评。

  【考核评价】

  明年起新选聘者考核合格可续聘3年

  对大学生村官工作的考核,实行省、市、县三级党委组织部门及乡镇党委逐级考核制度,将大学生村官工作纳入党建工作目标考核体系。

  从2013年起,新选聘的大学生村官,任满1个聘期、考核合格的,可按有关程序续聘,续聘时间为3年;任满2个聘期、未当选村“两委”副职以上职务的,原则上不再续聘。2013年以前选聘的大学生村官,要按有关政策规定,重新与县(市、区)委组织部签订聘用合同,聘期为3年。任期满9年、未当选村“两委”副职以上职务的,原则上不再续聘。

  【保障】

  明年起省财政将逐步提高补助标准

  大学生村官的工作、生活补助和享受的保障待遇参照所服务县(市、区)全额事业单位管理人员标准执行,并随之同步提高,具体费用由中央、省、市、县四级财政负担。

  在中央财政每年为大学生村官补助的基础上,从2013年起,省财政将逐步提高大学生村官补助标准。市财政每年为每名大学生村官补助金额不得低于2000元,不足部分由县财政承担。

  在村任职期间,要健全和落实大学生村官社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险及学费补助等相关配套保障制度。

  【扶持】

  创业资金要达人均1万元

  通过政府支持、社会募集等方式筹集大学生村官创业扶持资金,创新金融服务方式,为大学生村官提供借贷、担保、贴息、补助等支持。市县两级要设立大学生村官创业资金,资金金额要达到人均1万元的标准。

  【选拔、流动】

  特别优秀村官有望被破格提拔

  乡镇和县团委、妇联领导班子调整时,要优先考虑选配大学生村官。任满1个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务、考核优秀、实绩突出、群众公认的大学生村官,可通过公开选拔担任乡科级领导干部,其中特别优秀的,可破格提拔为乡科级正职领导干部;符合乡镇领导班子换届提名人选条件的,可按程序推荐作为换届提名人选。经选举担任乡镇党政机关领导人员或经公开选拔担任乡科级领导干部的大学生村官,在国家行政编制限额内按有关规定进行公务员登记。

  为实现大学生村官有序流动,多样化发展,服务期满、考核合格及以上的大学生村官报考研究生,初试总分加10分,同等条件下优先录取,其中报考人文社科类专业研究生的,初试总分加15分。 记者 李飞飞

责编:车婧