乡村论坛 | 用好“四议两公开”金钥匙
2024-05-06 15:20:00  作者:康文明 阮露明丹  
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  “四议两公开”工作法是新时代破解乡村治理难题的“金钥匙”。如何让“金钥匙”更闪亮,为群众打开“幸福门”呢?笔者认为,在具体工作实践中,需抓住三个关键点。

  抓牢“规范关”。“四议两公开”工作法是一项系统工程,六个程序环环相扣。认真实施“四议”+“两公开”的流程,以程序的严肃性保证决策和执行的民主性、科学性。云南省临沧市临翔区把“四议两公开”工作法作为党员干部教育培训学习内容,采取“现场观摩+细化流程”的方式,每年组织村党组织书记轮训,不定期对村“两委”班子、村民代表等进行政策和业务培训,重点讲解“四议两公开”工作法的实质内涵、操作程序、实施步骤等,确保规定动作不走样、要求标准不降低,发挥最大效应,真正使村级重大事务决策及监督进入程序化轨道。

  把握“民主关”。“四议两公开”关键是要抓住民主决策这个核心。临翔区坚持发展为了农民、发展依靠农民的基本原则,突出需求导向、问题导向、效果导向,在村党组织领导下,把村经济发展规划、村建设项目的规划、集体资产的租赁、村公益事业事项的决定、村规民约的修订及其他涉及村庄发展及群众切身利益的重大事项,交给群众自己议、自己定、自己干。进一步完善村级重大事项清单,把村民意见较为集中的重点难点热点问题纳入“清单”。同时用好村民议事会、群众会、院坝会等载体,探索“板凳会”上听民声、“入户唠家常”等形式轻松、互动性强的议事活动,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

  紧扣“公开关”。信息不公开、不畅通是影响农村基层发展稳定的一个瓶颈。“两公开”体现了人民民主的真实管用,是架起党群、干群之间的“连心桥”。临翔区结合实际,在乡村全覆盖建立完善制度,规范公开内容、公开方式、公开时间、公开程序等。通过村务“公开栏”“明白墙”等,主动“亮家底”、定期“晒账本”,将村级重大事务决议内容和实施结果全面、真实、及时、规范的进行公开,切实保障广大群众的知情权、参与权和监督权,打通基层党组织、村干部与群众密切联系的“最后一公里”。

  康文明 阮露明丹

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