山东省蒙阴县垛庄镇锚定打造乡村振兴齐鲁样板这一整体目标,坚持抓党建促集体增收的工作思路,因地制宜、因势利导,探索出了多种增收途径,破题增收难,实现了多点开花,“百家争鸣”的良好局面。
党组织领创办合作社增收。2020年以来,垛庄镇紧紧围绕县委县政府部署要求,坚持以村党组织领办合作社为抓手,努力践行“一年有示范、两年见成效、三年大突破”的工作目标,由党委领导联合社、支部领办合作社,发挥“双领双全”模式先进优势,集中优势资源,共享发展成果,有效推进了产业的标准化、规模化、数字化发展。孙家峪子村党支部牵头创办聚利果品专业合作社,通过村“两委”成员带头入社、村集体率先入股,带动村民土地入股,同时引进苹果新品种、新技术,联合闯市场,探索出一条党建引领、抱团发展,共促乡村振兴的新路径。全村先后发展建设优质蜜桃、苹果精品果园3000余亩,建成千亩标准化、科技化生态果园,实现智慧化、数字化管理,果品走进了高端市场。2022年,合作社实现收入556万元净利润233万元,村集体增收10万元。
加强村企合作共赢增收。发挥村集体上连企业、市场,下连农户的桥梁纽带作用,积极引进龙头企业到村投资,并以土地、房屋、资产、资金等方式入股企业获利。垛庄镇南蓉芙村积极引进山东兔兔科技有限公司,以原有圈舍入股,年可收入20万元。镇党委、兔兔科技、党组织领办合作社、养殖户开展“四方结对共建”活动,合力发展庭院经济。兔兔科技免费提供种兔苗、饲料、技术等,让群众利用庭院为公司代养种兔,一年10茬。公司给予农户每只兔3-5元的代养服务费,农户年纯收入2万余元,探索出了一条“项目强村、资金助村、庭院经济富农家”的“四联共富”新路径。
盘活闲置资源
盘活村庄闲置资源增收。通过实施美丽乡村建设,有效盘活结余土地增加村集体收入。垛庄镇东孟良崮村自2014起,先后实施四期土地增减挂钩项目,新建二层住宅592套,老年周转房32套,腾退耕地720亩。借助市城投集团联系帮扶机遇,投资2.3亿元建设一处集培训、餐饮、住宿、会议为一体的孟良崮沂蒙精神教育培训中心,每年仅土地流转费用一项便可增加村集体收入130余万元。
农村电商
培育农村电商增收。为进一步拓宽农产品销售渠道和提高产品附加值,镇党委打造电商助农直播基地,成立垛庄镇电子商务协会,现有成员单位12家,利用淘宝网、拼多多、微商、抖音等电商直播平台销售农产品。同时,加大对村“两委”成员、党员以及优秀青年电商培训力度,提升“能人”矩阵效应,打造农村集体经济致富“新雁阵”,培养了以清园农业刘元江、“小李土特产”李宗文等为代表的一批电商新星,带动发展电子商务专业村20个,电商、微商从业人员达500余人,年交易额达3亿元,累计促进村集体年均增收60万元。
村旅发展
发展乡村休闲旅游增收。充分发挥组织优势、资源优势和区位优势,合理开发资源,因地制宜发展餐饮、游乐、研学、休闲等多元、立体乡村旅游。黄姑庵村抓住《舌尖上的中国2》在椿树沟拍摄沂蒙传统美食“煎饼”的影响力,持续完善乡村基础设施,放大“椿树沟”旅游品牌。争取资金1300万元,建成煎饼博物馆、步游道、磨坊、石碾等劳动体验节点和游客接待中心、电子商务中心等服务设施,逐步发展成原生态、慢生活、大健康的生态旅游产业,村集体收入达到100余万元。
开展劳务服务增收。探索村集体结合产业发展的需要,领办各类服务、劳务合作社,开展务工、农资供应、技术指导、机械化作业、统防统治、土地托管等生产社会化服务,增加集体收入。蒙河村集体在果品销售过程中每箱收取购销商1元手续费,向山东欢乐家食品有限公司黄桃每斤收取3分钱服务费,每年可为集体增收10万元。东孟良崮村由党组织领办劳务公司,组织村民到孟良崮景区、沂蒙精神教育培训中心等单位务工,按5-20元/天/人标准向企业收取服务费,直接带动村集体年增收15万余元,有力保障了村级事业发展。
开展“三资”清理增收。坚持党建引领,以清集体“家底”亮群众“心底”,“糊涂账”变“明白账”,发展壮大集体经济为目标,按照先易后难的原则,将全镇80个财务独立核算村,全面开展了农村资金、资产、资源“三资”清理工作。西孟良崮村,仅用6天时间完成了涉及21户村民,最长拖欠村集体20年之久的承包费问题,共收缴拖欠村集体承包费19万元,村集体11万元外欠债务也同步结清,增加村集体收入8万多元,村集体各项工作得到理顺。
优化土地流转增收。鼓励村集体创新土地流转方式,引导通过出租(转包)、入股等方式,实现集中连片流转、整村整建制流转。探索“企业+村集体+农户”模式,将土地流转给承租业主经营。村集体通过获取入股分红、合作经营收益以及规模流转增加的路、田埂有效种植面积流转费,增加村集体收入。古泉村流转土地2400多亩,引进了总投资1.6亿元的金葵农业、雅库特农业两个项目,连片建设了现代蜜桃产业园,村集体年收入突破100万元。
打造民宿聚集区增收。依托生态资源优势,吸引外来游客的同时,整合流转闲置宅基地,统一进行提升打造,建设民宿聚集区,完善旅游服务体系,优化旅行体验,增加村集体收入。崖头挡村有生态公益林4000亩,全村植被覆盖率达95%以上,生态环境优越。崖头挡村引入“云天草滩”项目,流转闲置民宅21家,打造窑洞式民宿两处,古建筑民宿两处,星空民宿一处、欧式民宿一处,共有房间58间,功能完善,特色突出;建设2处仿明代古建筑,并对鲇鱼汪村进行复古建设;建有步游道,铁索桥、大型瀑布等景观,打造小桥流水等旅游节点多处,通过打造舒适宜居的环境,吸引游客入住,带动集体增收5万余元。
发展商贸物流增收。紧抓县域副中心建设机遇,发挥驻地村优势,积极打造工业、商贸、物流中心。垛庄村立足驻地区位优势,先后开发建设了商贸城、鸿翔路商业街项目,使150多户居民成为工商业经营户;帮助配合党委政府安置招商引资项目20多个;引导500余人到入园企业务工,实现了村集体和村民持续增收。同时,通过商品房租赁、土地承包等途径,促进集体经济持续发展。2022年,村集体收入达到722万元。