时至立夏，万物繁茂。近日，福建省上杭县白砂镇林下经济迎来蓬勃发展势头——林下种植骨碎补、金毛狗蕨、淫羊藿等5个千亩示范基地和2个人工繁殖育苗基地，种植规模达8000余亩，特色优势农业初显规模。

　　更令人欣喜的是，白砂镇在发展壮大村集体经济过程中，探索创新了以3项措施、4大保障、5条路径为核心的工作法，带动全县11个乡镇推广种植，1000余户农户每年通过订单种植获取经营性收入1500万元，把农户镶嵌在中药材产业链中共享产业增值收益，为共同富裕试点县建设提供有力支撑。

产业发展带动农户发展种植中药材。（白砂镇党委供图）

　　三措并举打造中药材优势特色产业链

　　白砂镇立足森林资源优势，建基地，育龙头，塑品牌，大力发展中药材产业，助力乡村产业振兴。

　　突出规划引领，规模发展。以骨碎补产业为引领，突出发展林下中药材特色产业，制定《白砂镇中药材产业高质量发展五年计划》，编制林药种植技术规程。与白砂国有林场合作，全面推行林下中药材种植模式，以上早康、扶福、嫩洋等村为示范村带动全镇种植骨碎补等中药材1000亩。

　　突出培育龙头，引领发展。引进有实力的社会资本进山入林，培育打造中药材组培、种植、初加工企业、合作社等新型经营主体9家，其中和康药植公司为省级重点龙头企业，种植规模达6000亩，年加工中药材能力2000吨。积极开展科技创新，与中国科学院植物研究所开展合作，在全国率先建立了一整套人工栽培骨碎补、金毛狗蕨繁育技术体系，形成年产1亿株骨碎补、金毛狗蕨等中药材产业化生产能力，为中药材种植规模化、产业化发展奠定坚实基础，有效带动了全县产业增效，农户增收。

　　突出打造品牌，赋能发展。聘请专业品牌管理咨询公司制定《上杭林药区域公用品牌发展战略规划》，做大做强“上杭林药”品牌，倾力打造以“骨碎补”“金毛狗”整体品牌形象为引领，区域公用品牌为主体的品牌体系，高标准建设上杭林药产业展示运营中心，搭建经验交流、模式总结、科创研发、商业运营为一体的宣介平台窗口，推动种苗繁育、林下种植、中草药材初加工、终端产品生产、绿色研学等全产业链条发展，实现“林药特色升级、产业强镇升级、共同富裕升级”。

　　四项保障强化产业帮扶联农带农

　　白砂镇强化顶层设计，采取三链融合、双绑联结、保底机制、资金撬动等保障措施，有效促进了产业发展和联农带农。

　　坚持“党建链”引领“产业链”、激活“致富链”，将林药产业作为生态价值转化与乡村振兴的“双赢密码”。成立“青绿富农”林下中药材产业联盟党支部，围绕中药材产业发展主线，推行“强村带弱村”抱团发展及试点示范村带动周边村发展等联建模式，将全镇划分4大片区，构建党建引领基地建设、经营主体培育、产销对接的工作格局。

　　积极探索“公司+党支部领办合作社”模式，建立农民合作社绑定农户、龙头企业绑定农民合作社的利益联结机制，带动全镇9个村发展中药材种植600亩，500余农户就近就业，人均年收入3.6万元，年增收1800万元；9个村通过发展种植、流转租赁山林等，增加村集体经济收入超过300万元，实现企业盈利、村财增收、农民致富的多赢局面。

　　推行“保底收购+溢价分红”机制，骨碎补以2.8元/斤进行保底收购，溢价部分80%返还农户；淫羊藿前3年按45元/公斤进行保底收购，保障农户年均增收超2万元/户，为乡村振兴提供了可资借鉴的新路径。

　　资金撬动。成立发展林下经济工作专班，注重林下经济项目策划，积极争取上级政策补助资金。2022年以来年向上争取省级林下经济补助资金1000余万元，对林下经济种植大户、龙头企业给予补助，并大力扶持林下经济示范基地建设。

　　五条路径确保联农带农增收

　　白砂镇通过5条路径，把农户镶嵌在中药材产业链中分享增值效益，有效带动农户增收。

　　一是“公司+基地+农户”的订单农业路径。全镇3家龙头企业与9个村500多户农户签订骨碎补、淫羊藿、金线莲等中草药种植购销订单合同，发展中草药订单种植8000多亩，形成了良好的“产-供-销”一体的产业发展模式，将农户嵌入产业链中，促进其持续稳定增收。

　　二是“公司（合作社）+农户”就业带动路径。龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体吸收农户到产业种植基地、组培育苗厂或产品初加工厂等就业务工，获取工资性收入。2024年，依托“青绿富农”林下产业品牌，建立共富工坊1座，骨碎补组培厂、种植基地等共富车间6个，提供固定劳务用工210人，季节性用工1200人，农户获取工资性收入逾1200万元。

　　三是“村集体经济组织+农户”的产业补助路径。出台《白砂镇骨碎补等中药材产业发展扶持办法》，通过村集体经济合作社吸收农户种植，对符合产业补贴政策的中药材种植户给予每亩2000元补助。近三年，共发放产业补助950万元，累计补贴经营主体、农户78户，极大提高了农户种植中草药的积极性。

　　四是“经营主体土地流转”资产收益路径。积极招引、培育龙头企业流转土地，发展林下中药材种植产业。2020年以来，累计流转土地9200亩，支付土地流转费用1100余万元，受益农户600户，户均受益1890元。

　　五是“公司+院校”科技服务助农路径。引进中国科学院李东教授团队，招聘科技特派员培育龙头企业，建立林下种植项目推广培训基地，免费开展骨碎补、淫羊藿种植实用技术培训，实现产业发展全过程技术指导，保障产业长远发展。近三年，累计接待参观考察5000多人次，开展技术培训190次，培训农户1200人，解决生产技术难题132个，有效提高了农户生产技能。