湖南省慈利县地处武陵山脉东部边沿、澧水中游，是国家武陵山片区扶贫开发重点县，2019年顺利通过脱贫摘帽验收和第三方评估。今年是脱贫攻坚决战决胜年，我们将重点在建强基层组织、配强干部队伍、用活人才政策上下功夫，为巩固提升脱贫攻坚成果凝聚组织力量。

　　建强基层组织，让党的领导夯实在一线。基层党组织是脱贫攻坚战斗堡垒，基层党员是堡垒一线排头兵。按照“支部设置标准化，组织生活正常化，管理服务精细化，工作制度体系化，阵地建设规范化”的要求，深入推进427个村（社区）基层党支部“五化”建设，确保100%达标。扎实开展新一轮软弱涣散党组织的排查整顿工作，对已经完成整顿验收的45个党组织进行巩固提升，不断提升攻坚能力。实施“红领乡村”行动，打造村（居）党建示范点，确保先进带后进，促进基层党组织全面过硬全面进步。全面推行湘西花垣“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，广泛开展农村无职党员设岗定责，实现村党员干部、入党积极分子、村级后备力量、党员致富带头人参与“互助五兴”小组100%覆盖，有条件的无职党员100%履责践诺，联系帮扶的贫困群众100%稳定脱贫，充分发挥党员在脱贫攻坚工作中的先锋模范作用。

　　配强干部队伍，让善战力量下沉在一线。脱贫攻坚越往后任务越艰巨，一支过硬的党员干部队伍是战胜困难的关键力量。把机关单位最精锐的力量下沉脱贫一线，选派353名优秀干部到贫困村和贫困人口100人以上非贫困村，继续严管驻村帮扶工作队；派驻168名副科级以上干部到企业、项目，推动科学防控疫情和有序复工复产，有效降低疫情对脱贫攻坚的影响。选优训强乡村干部队伍，新招录公务员优先安排到脱贫攻坚任务较重的乡镇，及时将有培养前途的年轻干部选拔到乡镇领导班子，严格保持乡镇干部队伍稳定，强化干部“墩苗”历练；统筹职级职数，重点提拔重用一批在脱贫攻坚中敢于担当作为的干部，对不担当不作为的干部调整问责，激励干部干事创业；实施“头雁工程”，抓好各级党组织一把手思想政治和脱贫攻坚业务培训，强化干部责任担当和业务能力。坚持关心关爱脱贫一线干部，常态化开展谈心谈话，制定干部关怀资金管理使用办法，划拨专项经费20万元用于慰问、救助驻村干部，全员补贴村主职干部养老保险和意外伤害保险，增加村均运转经费至18.3万元。

　　用活人才政策，让发展活力汇聚在一线。聚焦科学引人用人，为脱贫成果巩固提升提供坚强智力支撑。坚持推进乡村人才振兴行动计划，积极引进人才返乡投资创业，集中力量开展“四培四带”活动，培养一批党员致富能手，培养40名“党建联产业”领军人才，力争年底全面消除集体经济“空壳村”。促进县域优秀人才向基层流动，统筹选派149名金融特派员，组建新一轮科技扶贫专家团，通过注入扶持资金、定点帮扶、举办讲座、现场指导等途径开展扶贫工作。支持用好众创空间、青创会，协助建好旅游营销智慧库，构建文旅人才培训体系，实现智力扶贫与产业扶贫有机融合、协同推进。