“出了家门口，到村委会就能办理养老保险、医疗保险手续。”12月1日，正值农村“两险”缴纳高峰期，宁夏固原市原州区头营镇蒋河村便民服务站里人头攒动，负责人社事务的杨金全忙着开票、盖章、输入数据。

　　“村级便民服务站没有建立之前，老百姓办事需要到乡政府咨询，再返回村里开证明，跑路不说，办事效率还低。”杨金全介绍，自便民服务站建成以来，涉及群众的事务都在村委会办理，老百姓再也不用跑来跑去折腾了。

　　“十三五”以来，固原市针对部分农村基层党组织没有办公场所以及议事场所年久失修，正常工作无法开展等问题，加大投入力度，强化基本保障；加大培训力度，增强能力素质；加大选拔力度，选优配强基层党组织。

　　全市所有村级组织活动场所均达到200平方米以上，并完善配套设备，村干部报酬待遇年人均达到3.09万元，近4年累计投入党建工作经费7.2亿元。选优配强村干部队伍，调整撤换村党组织书记381名，清理处理村干部338名。通过实施“三大三强”行动，村级部分党组织缺人、缺钱、缺场地的问题得到基本解决。

　　“原来没有村级经费，缺少办公设备，村里留不住人，村委会大门经常紧锁，老百姓想办事也找不到人。”蒋河村党支部书记申学礼说，“现在村级办公经费5万元，办公设备齐全，便民服务设施完善，村党支部和村委会5人，实行8小时工作制，村民有事随时可办理。”

　　在阵地建设同时，固原市深入推进基层便民服务规范化，在整合村级金融服务站等阵地资源的基础上，同步建设标准化村级便民服务站，统一门牌标识，设置接待岗位，配备电脑、高拍仪、制证机等办公设备，开展基层代办、帮办服务，推进人社、卫健、民政、妇联、医保、退役军人事务、应急管理局、残联8类45项便民服务下沉到乡镇街道民生服务中心和村社区民生服务站办理。

　　曹河村户籍人口3386人，村级办公经费7万元，市县乡村“四级四同”便民服务事项一览表张贴在醒目位置，服务站宽敞明亮。原州区中河乡曹河村党支部书记杨志斌介绍，村委会从原来办不了事到能办事，老百姓从不愿到村里办事到在村里办事成为习惯，村级服务发生了质的变化。

　　固原市还采取“一对一”系统讲解、现场指导、实操培训，提高基层便民服务能力，着力打造集便民服务、金融服务、政策咨询服务等为一体的便民服务模式。西吉县和彭阳县举办了全县便民服务事项网上受理办理暨三级联动业务培训班，隆德县和泾源县邀请技术人员，对“家门口”服务站业务人员进行网上业务代理实操培训，确保服务下沉事项接得住、能办理。

　　“现在群众办事就近能办、同城通办、异地可办，实现生活小事不出村、办事服务在身边，破解了服务群众‘最后一公里’难题，提高了为民办事效率，节约了成本。”中河乡办公室主任杨娜介绍。

　　固原市通过阵地标准化、管理规范化、服务便民化、活动经常化建设，推动工作向基层下沉，增强了村级党组织为民能力，改变了群众公认度低的问题。如今每到一村，国旗飘扬，院落整洁，办公议事、教育培训、便民服务、文体娱乐、信息交流等有序开展。