城固县着眼新一轮村（社区）“两委”班子换届选举，超前谋划、提早动手，为顺利推进换届工作提前预热升温。

　　抓早动快，研判摸底“精准化”。为增强对村级班子建设的前瞻性和科学性，今年4月由组织部分管副部长牵头，采取面对面、点对点的方式，与17个镇办（街道）党委副书记、组织委员，对全县272个村（社区）“一肩挑”干部、村级后备力量储备等情况逐一盘点过堂，做到底子清、情况明。摸排重点难点村15个，坚持“一村一策”整顿，累计调整不符合要求的村级后备力量90余名，切实将问题化解在换届前。

　　选育并举，素能提升“专业化”。紧盯村级“两委”班子能力互补、梯次配备、结构优化目标，探索推行村级党建专干、“双文书”、文书跨村公开竞聘等做法，新吸纳528名农村优秀青年进入村级干部后备力量库，推动村“两委”班子有机更新。创新推行村级后备力量定制培养“五抓五提”行动，建立村级后备力量“3+1”结对帮带机制，采取上挂锻炼、跟岗学习等方式，组织村级后备力量到镇（街道）“五办三站”、村（社区）“两委”跟岗锻炼，，提早熟悉村级事务、更好融入村级班子。

　　强化保障，激发活力“人性化”。着眼激活村级内生动力，增强岗位吸引力，县财政每年列支1649.5万元，就高落实村级办公经费、后备力量人才培养经费和村（社区）干部补贴。全面推行村（社区）集体经济发展与干部奖励报酬挂钩机制，累计发放奖励报酬120余万元，村干部个人奖励报酬最高达8229.6元。试点推行村（社区）干部养老保险积累制度，切实让村干部退职有保障，有效吸引优秀人才回流，75%的村干部为新进年轻干部，为引领乡村振兴积蓄了强劲动力。

　　多方引导，氛围营造“常态化”。通过以会代训、微信公众号等媒体平台，加大宣传力度，提早宣传中省市关于“一肩挑”和村“两委”5年任期相关政策，确保党员群众在思想上认可，凝聚思想共识，营造浓厚氛围。同时，着眼让村干部提素能和树威信，创新出台“一肩挑”干部素能提升、监督管理和村（社区）干部监督管理制度，强化村干部选育管用全链条管理，把规矩“立起来”，让村干部“知行知止”，做到既规范行使权力，又放手大胆工作，切实提升公信力。