托里县从提升素质、严抓管理、严守底线、严格考核四个方面入手,不断加大村干部管理监督力度,打造“讲信念、讲服务、讲原则、讲责任”的“四讲”村干部,为建设美丽乡村打牢基础。

　　提升素质,打造“讲信念”的村干部。结合年度考核,调整9名村党组织书记,按照村党支部书记1:2、其他村干部1:1的比例,重点从政治素养高的大学生村官、返乡大中专毕业生、复员军人、致富带头人、种植养殖能手、十户长骨干、科技示范户等群体培养村党支部书记后备力量68名,副职后备力量262名,改善班子结构。组织村党支部书记、村级骨干赴辽宁、自治区党校、先进县(市)等地参观学习,县委统一开展各类培训6期,培训村级党员干部456人(次)。同时紧抓常态化教育,充分发挥73个党员干部群众学用示范观摩基地覆盖面广、辐射面大的优势,结合县域特色和“乡土”教材,实现村干部培训全覆盖,使村干部接受教育、纯洁党性、更新观念。

　　严抓管理,打造“讲服务”的村干部。围绕“工作上水平,服务得好评”要求,制定AB岗工作制度,开展村干部坐班、全程代办活动,推行“432”村干部坐班制,为群众提供全天候服务,真正打造服务群众办事的“直通车”。合理使用大、中、小村分别15万元、10万元和5万元的为民办实事经费,推出“贴心服务”、“温情服务”、“错时服务”、“代办服务”、“群众心愿墙”等措施,为广大群众提供了快时、便捷服务;设立“牧区综合服务站”,以代办合作医疗、生育服务、邮政快递等事项为主,力所能及的为群众办实事好事。“432”村干部坐班制推行以来,全县各村接待来访群众2850余人次,及时帮助群众代理代办服务事项643件,办实事好事230余件,为群众提供政策咨询服务320余件,协调化解村民矛盾纠纷126起,村干部工作作风得到很大程度转变,群众满意率达到93%以上。

　　严守底线,打造“讲原则”的村干部。坚守纪律、法律、道德、职责“四条底线”,打造一支有担当、讲原则的村干部队伍。不断通过对党纪政纪法纪、禁令规定和制度条令的学习让村干部在大是大非面前,行得正,不唯利,牢记职责和使命,时刻绷紧廉政建设这根弦。各村设立群众“议事堂”、恳谈室,健全完善村“两委”干部议事规则,全面落实“四议两公开”、“两会两票”等民主决策机制,加强村务监督委员会工作,推进民主决策、民主管理,提升村“两委”班子威信,增强村级组织凝聚力、号召力。村级民主议事制度实施及民主议事活动开展以来,共确定村级组织建设项目150余项,解决群众关心的自来水入户、村道路维修、牧道维修民生问题50余个,落实相关意见建议70余条,有力推进了道路、水利等村级重点工程的实施。

　　严格考核,打造“讲责任”的村干部。紧盯“总目标”合理设置岗位目标,明确村干部职责分工,定期量化工作任务,推进村干部管理精细化,建立健全村干部考核办法,注重定时与平时、定性与定量、组织考核与民主评议相结合,规范村干部考核工作。日常由乡党委牵头,结合实际,采取集中汇报、以会代练的形式,围绕维护社会稳定、化解基层矛盾、建强基层组织、办好民生实事、促进民族团结、推进宗教和顺、推动乡村发展、宣传教育群众、深化“访惠聚”活动等重点工作,不断敦促村干部将各项工作抓实抓牢,推进工作落实。年终对村干部由群众进行评议,广泛听取群众意见建议,将考核评定等次作为奖惩任用的主要依据,考核结果与村干部的报酬、奖惩直接挂钩,连续两年考核不称职的,按有关规定的程序进行组织罢免。