走进甘肃省庆阳市西峰区的乡镇村组，随处可见党员干部在扶贫一线为民办实事，各地基层党组织变强，党员队伍变优，群众脱贫致富，呈现出一派蓬勃发展的朝气。

　　今年以来，西峰区以党的政治建设为核心，以提升基层组织力为重点，充分发挥基层党组织和党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，全面落实各项脱贫措施，向社会和群众交出了一份满意的答卷，顺利实现了整区脱贫摘帽退出。

　　党员成为脱贫致富“领头雁”

　　天空淅淅沥沥下着小雨，西峰区肖金镇杨咀村第一书记冯彦博一大早就从村部出发了。“下了几天雨，不知道曹虎林家的房盖得怎么样，我得去看看。”曹虎林是村上的贫困户，家里住房条件艰苦，在冯彦博的帮助、动员下，曹虎林下决心改善家里的面貌，盖起了三间房，围起了院墙。

　　曹虎林家的变化得益于杨咀村积极开展能人治村行动。2017年，西峰区选派冯彦博担任杨咀村第一书记，肖金镇副镇长担任杨咀村党支部书记，为村“两委”注入了新鲜血液。上任之后，杨咀村“两委”在年轻“领头雁”的带领下，改善群众精神面貌，帮助群众树立致富信心，积极推动村域资源与帮联单位深度融合，村党支部与帮联单位党支部联手共建，党员与贫困户结对帮扶，如今，杨咀村种植、养殖、服务业三大产业发展成效显著，村民群众致富奔小康信心十足。

　　今年以来，西峰区把选优配强贫困村党组织班子作为助推脱贫攻坚的基础，实施农村党建双培双优、两个半百、选优育强“三大工程”，对全区100个行政村尤其是15个贫困村党组织逐一进行了整顿提升，将21名有公道之心、公道之能的“好人”和38名有经济头脑、致富本领的“能人”选拔到村党组织书记岗位上来;从机关、企事业单位选派15名熟悉农村工作、善于做群众工作的优秀党员干部到贫困村任第一书记，进一步选优配强了基层党组织的骨干力量，增强了班子整体功能。

　　同时，为了强化基层党组织帮扶力量，西峰区采取倒排顺帮的方式，由区上四大班子领导带头帮扶脱贫难度最大的未脱贫户，科级干部每人至少帮扶一户未脱贫户，其中乡镇党委书记、乡镇长带头帮扶本乡镇贫困程度最深的贫困户，带动形成全区165个帮扶单位、2575名驻村帮扶干部持续发力的大帮扶格局。

　　支部成为脱贫致富“强堡垒”

　　西峰区彭原镇鄢旗坳村自从新村部盖起来后，村部里人气十足，村组干部个个笑逐颜开，忙前忙后收拾着办公场所里的卫生。“以前村部借住在学校里，只有一个会议室，村民办事十分不方便。现在好了，我们新村部便民服务中心、党建活动室、老年人照料中心等12个功能室一应俱全，村部的功能完备，也让鄢旗坳的党建成为助推群众脱贫致富的一面鲜艳旗帜。”鄢旗坳村党支部书记杨桦说。

　　2018年，西峰区以党建阵地建设为抓手，大力倡导“建设阵地与凝心聚力”并重的理念，创新植入村史馆等具有正能量的元素，全面拉开了新一轮村级活动场所标准化建设，不断提升基层党建工作水平。

　　近年来，西峰区坚持把提升基层组织公共服务水平作为脱贫攻坚的“先手棋”，全面建成标准化村级活动场所14个，先后对15个贫困村村部进行维修改造，协调相关职能部门对村级卫生室、电子商务平台、幼儿园等惠民工程进行配套建设，打造了集党务、村务、医务、商务、事务为一体的综合性服务平台。建立驻村干部和村干部坐班制度，保证每天至少1名干部在便民服务大厅受理群众服务需求。推动区直涉农部门和乡镇站所前移服务窗口、下沉服务项目，开展包村服务、巡回服务，真正把服务送到群众家门口，打通了服务群众的“最后一公里”，群众的满意度大幅提升。

　　为进一步提升基层党建工作水平，夯实党建工作基础，西峰区探索创新党支部建设“一册三单四制”达标工作法，对软弱涣散党组织进行整顿提升，从抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓培训、提素质，抓投入、建阵地，抓规范、建制度等方面入手，促进了农村基层党组织晋位升级。

　　产业成为脱贫致富“源头水”

　　7月份，西峰区肖金镇贺咀村村民忙着把红娘子杏送到云腾种植专业合作社。村民贺小明将自家7亩杏树产的红娘子杏以每斤6元的价格卖给了合作社，收到前进冻害影响，他家今年的杏子收入预计在3000多元。

　　在贺咀村，像贺小明一样种植红娘子杏的村民还有很多。近年来，贺咀村在村两委班子的引领下，因地制宜，把村上的老杏树进行嫁接改造，并新栽幼树160多亩，引进云腾专业合作社规模种植红娘子杏100多亩，培育发展起了红娘子杏产业。“今年受前季霜冻影响，杏树挂果极少，预计全村红娘子杏能产1万斤左右，产值6万多元。我们坚信红娘子杏产业会越来越好。”贺咀村党支部书记廉致华说。

　　红娘子杏产业只是西峰区基层党组织引领发展起来的众多产业之一。近年来，西峰区按照应建尽建的原则，坚持把农村基层党组织建设摆在突出位置，采取单独组建、相近联建等方式，在全区15个贫困村32个农民专业合作社、13个专业协会、15个农村产业发展资金互助社等组织中，建立了20个党支部和26党小组，形成了以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”精准扶贫组织体系。

　　同时，结合“三变”改革，西峰区大力推广“三链”、“农业+”党建工作模式，在城中村实行“筑巢引凤”、城郊村发展“新兴服务”、塬区村实施“规模经营”、偏远村突出“政策扶持”，先后成立恒丰源农业产业合作社等农民合作社、产业协会36个，建成陇东冰雪健身基地、嘉鑫国际建材城等村级集体经济发展项目12个，每个贫困村产业大户达到50户以上，贫困户中发展起来的产业大户达到10户以上，为4865名贫困群众创造了就业机会，走出了一条党建助推农村发展、农民增收的融合发展新路子。