河南省淮阳县创新“巡察村居+综合治理”方式，推进基层党组织整顿提升。

　　“号准脉搏”，多层面摸排研判。本着“揭家丑”“不护短”的原则，由县级领导班子成员带队，深入联系乡镇所辖行政村，村村见干部、听民意，弄清问题，真正给基层“找准病根”“号准脉搏”；乡镇根据平时掌握情况，成立专门工作组深入排查，由乡镇党委研究初步确定软弱涣散村；组织部会同县纪委监委、统战、政法、民政等部门召开“病情”分析会，确定专项整治对象提交县委常委会集体研究，并按照“一村一策”要求，量身制定整顿方案，以期精准识别、聚焦重点、全面摸清底数。

　　“对症下药”，聚合力专项整治。推行“巡察监督先行、案件审查跟进、成果运用同步、综合治理兜底、班子建设奠基”的“巡察村居+综合治理”工作模式，将排查出的软弱涣散村作为巡察村居试点，从组织、纪检、公安等部门抽派人员，联合县委巡察组开展巡察村居，针对巡察村居发现问题较多、长期混乱的村，由县委书记和乡镇党委书记直包、组织部门挂牌督办，县委派工作组入驻集中整顿。目前，共排查出28个软弱涣散村，已整治结束22个，正在整治6个。专项整治中，共化解矛盾纠纷1695件，解决侵害群众利益问题 374个，清理受过刑事处罚的村两委成员5名，调整充实配备村两委班子成员5名。

　　“固体强身”，全方位巩固提升。完善软弱涣散村党组织信息反馈、定期分析、备案预警等工作制度，实行动态监管，持续开展“回头看”，防止反弹“回潮”。同时坚持集中整顿与巩固提升同步推进。县委组织部组织经过综合治理的31个村、216名村两委干部，到河南工业和信息化职业学院开办村两委干部专题培训班。对整顿成效明显的村给予政策、项目、资金以及培训教育等支持。