乐都区高庙镇新庄村村两委讨论如何发展乡村旅游。
这几天,到青海省海东市循化县查汗都斯乡红光上村韩乙卜拉“农家院”吃“红军餐”的游客络绎不绝,每天都有40多桌。
这家餐馆,是红光上村在集体经济“破零”工程中创办的。通过发展红色旅游和养殖产业等,今年该村集体经济收入有望达到22万元。可一年前,这个村的集体收入还是零。
红光上村是海东市集体经济“破零”工程的一个缩影。市委组织部有关负责人告诉记者,这项工作从2018年8月推进以来,组织部门积极发挥牵头主导作用,协调农业、财政、人事等部门集聚各项资源集中攻坚,目前已有885个村实现集体经济“破零”,占全市1587个行政村的56%。
支部强不强,“头雁”是关键。在循化县街子镇上坊村,长期在外经商的韩明如当选村委会主任后,依靠撒拉族独特的旅游资源发展乡村旅游,今年光景区门票等收入预计达120万元。互助县威远镇小庄村老党员王国龙担任村书记后,带领全村21名党员干部,深挖土族民俗,组建土族舞蹈团,开发土族刺绣,发展观光产业,去年村集体收入超过30万元,农民人均纯收入达到1.5万元。
“李连和自己掏钱治理荒山,这么好的人不选,我们选谁?”在2017年换届选举中,58岁的李连和当选乐都区高庙镇新庄村书记。他带领全村党员干部,依托卯寨景区旅游资源发展集体经济。如今,在当年文成公主走过的这片土地上,鲜花与美景,文脉与历史吸引了大批游客,2018年该村集体经济收入达47万元。
为了选优配强村两委班子,海东市委组织部以换届为契机,一线督导、分类推动,全市1662名致富带头人进入村班子,对无人可选的14个村不降格以求,从市县乡机关事业单位遴选14名优秀年轻干部到村担任党组织书记。
头雁领航,群雁齐飞。发展集体经济呈现“八仙过海、各显神通”生动局面。有的村,深挖土地、林地、河流等方面的优势,做足生态种养、生态旅游文章。化隆县查甫乡药水泉村利用3000亩集体林地,由党支部牵头成立旅游公司,村集体年收入达到5万元。有的村,打出民俗文化牌,唱响文化惠民曲。平安区三合镇三合村成立文化演艺公司,组织村民开展具有地方民俗文化特色的社火、秦腔、皮影戏等演出,去年村集体有了9万元收益。有的村,利用区位优势,由村集体领办企业或合作社,从事劳务输出、交通物流、房屋出租等。乐都区碾伯镇东关村通过购买商铺对外出租等,2018年集体经济收入达110万元;民和县川口镇史纳村整合扶持资金200万元,注册成立村属劳务公司,从事物业管理、园林绿化、保洁服务、苗木销售,获得经营性收益14万元;平安区三合镇庄科村紧邻3A级景区峡群森林公园,村集体投资修建停车场等旅游配套设施,年收益4.68万元。有的村,着眼农村新业态,拓展农业价值链。循化县尕楞乡修日村从酿酒传统产业入手,按照入股分红模式注册成立秀日藏酒公司,成功实现村集体经济“破零”;化隆县扎巴镇本康沟村发展民族服装加工和乡村花海旅游产业,成为全县集体经济“破零”示范村。
对一些资源优势不明显的“空壳村”,海东市强化政策供给,扶上马,送一程。全市634个贫困村利用50万元村集体经济发展引导资金,集中建设光伏发电项目,绝大多数已实现收益;87个非贫困村利用40万元村集体经济发展引导资金合资购买商铺进行租赁,收取租金。
为了让集体经济实现可持续发展,海东市正加大基层干部培训力度。市委组织部今年初已举办了两期乡镇党委书记专题培训班,全市94个乡镇党委书记赴西安等地现场学习。“下一步,我们将采取跟班学习、赴外挂职、全员轮训等方式,提高村干部发展村集体经济的能力,确保村集体经济每年增加10%以上。”