浙江省青田县选优配强基层铁军
2021-08-13 09:29:00  来源:乡村干部报  作者:青组轩  
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换届后,仁宫乡密溪村群众参与民生实事点赞评选活动。

  浙江省青田县坚持把党的领导、人选把控、严格纪律、风险防范贯穿换届工作始终,相继推出网上联审、“揭榜挂帅、誓师出征”“督榜”红黄牌等特色做法,高质量完成了换届各项任务目标。

  全县共选举产生村社党组织成员1476名、村(居)委会成员1571名,其中女性632名,35岁及以下512名;384个村社实现“一肩挑”(有8个村分设),“头雁”平均年龄45.3岁,较上届下降9.9岁,大专以上学历307人,较上届提升70.6个百分点;村(居)民委员会选举一次性成功率为98.7%,选优配强了基层铁军。

  高规格配强力量

  抓实领导责任。第一时间成立由县委书记、县长任双组长的换届工作领导小组,县委书记牵头召开四次领导小组会议,并到各乡镇(街道)调研指导,带动32名乡镇(街道)党(工)委书记扛责在肩、履职在前。

  抓实包联责任。37名县领导每人至少联系一个乡镇(街道),至少包干一个选情复杂村,32个乡镇(街道)党政主要领导全程一线作战,逐村走访至少20户重点户,112家县直单位党委(党组)书记和385名乡镇(街道)党政班子成员分片包干联系,410名驻村干部全部进村驻点,1.15万名农村党员走村入户开展联系服务。

  抓实指导责任。县换届办与7个县级督导指导组每天下乡到村,实行全方位督导。制定下发高质量评价体系6个方面32项内容,及时发出工作提示,积极开展电话抽查,精准掌握基层选情。

  高强度净化生态

  扎实推进专项整治。依托四大专项整治契机,对农村情况进行一次大起底,坚决把群众身边的腐败和作风问题、农村黄赌毒和涉黑涉恶违法犯罪问题、信访积案问题、村级财务问题化解在换届前。

  务实推进后进整转。严格落实后进村党组织“七个一”帮扶整转机制,组织开展后进大整转、交叉大检查等行动,扎实推进33个选情复杂后进村整顿转化。全面实行“三色预警”,通过挂图作战、逐村销号等措施,明确选情红色复杂村、疫情红色高风险村不“转绿”不启动换届。

  严实查处违纪行为。坚持以“零容忍”态度处置村干部违规承揽或干预插手本村工程项目,从一开始就形成正风肃纪的高压态势,进一步净化政治生态。

  高标准留引人才

  届末赶考过筛一批。2200多名现任村干部通过自我鉴定、民主测评、实绩考核、上台亮相、综合评价等形式接受届末考察,112名村干部因履职考评结果不合格被列为“不宜人选”。

  主动请辞让贤一批。全县有220多名村级主职干部主动提出让贤。各乡镇(街道)积极鼓励让贤干部退位不退志,返聘一批有能力、有精力的让贤干部担任村集体经济发展顾问、矛盾调解中心负责人,继续为村庄发展献计献策。

  “张榜招贤、揭榜挂帅”启用一批。第一时间组织新当选的村党组织成员揭开榜单,集体签字背书,增强仪式感。

  高精度把握程序

  严格程序步骤。指导乡镇(街道)逐村制定村级组织班子换届进度安排表,确保方向准确、程序合规。

  严把联审过筛。对照“五不能”“六不宜”内容,对候选人(自荐人)资格条件进行联合审查,30个乡镇(街道)、14家部门通过“云上联审”平台,实行候选人(自荐人)信息网上一次提交,资格条件同步审查,每批次候选人(自荐人)资格条件审查仅需1天半时间,全县累计审查2500名候选人(自荐人),审查效率较之前提升50%以上。

  严控进度铺排。及时喊停个别乡镇赶进度、加速度行为,换届工作领导小组4名副组长直接督导重点村、难点村,要求乡镇(街道)做好分析研判,问题不解决不开展选举。

  高效率推进运转

  举行“十个一”出征仪式。落实一次军事体验、一次集体亮相、一项任命程序、一项履职承诺、一份交接清单、一次总结回顾、一次廉政谈话、一次业务培训、一次上门走访、一次实地考察,组织新当选的村社干部挂帅出征,每个村确定至少1件群众最关注的民生实事作为“开门一件事”,以干事实绩检验新班子战斗力和群众认可度。

  健全动态督榜机制。建立督榜“红黄牌”工作机制,根据履职表现情况分发红黄牌,对履职不力的酌情降低绩效奖励并约谈提醒,对确实难以胜任的坚决拿下,真正实现村干部权责对等、优胜劣汰。

  充分发挥监督作用。积极发挥村务监督委员会作用,把榜单履行情况作为“村监会履职责任清单”的重要内容,对履职不力、发展方向出现偏差的,及时发送抄告单提醒纠偏。

责编:车婧