今年以来，宁夏石嘴山市把村（社区）“两委”换届工作作为当前一项重大政治任务，在抓早、抓细、抓实上下功夫，“五步走”确保基层换届工作平稳有序。

　　扎实开展分析研判。由市委组织部分管副部长带队，组成工作专班，开展村（社区）换届专项调研，深入了解“两委”班子运行情况，督促县区组织、民政部门指导乡镇（街道），按照“一村一专班”要求，逐村（社区）开展谈话调研，走访党群群众，对现任村（社区）“两委”班子从梯次结构、年龄结构、能力水平、履职表现、群众认可度等进行排摸；“下深水”物色人选，全面研判村情选情，掌握党员干部思想状况、影响选举的主要因素和现任班子、后备干部情况，列出问题清单和重点难点村（社区）名单，有针对性地开展工作。

　　认真做好隐患排查化解。精心组织开展风气摸排和问题化解工作，对全市195个村、116个社区进行逐一摸排，实时掌握新出现的各类矛盾纠纷和影响换届的主要问题、不利因素，切实做到“七个清楚”。对换届工作可能会有问题的以及重点、难点村（社区）分类制定工作预案，“一村（社区）一策”部署推动。对24个软弱涣散村薄弱村、脱贫攻坚挂牌督战村，通过部务会成员包抓督办和“四个一”整顿措施，逐村“对症下药”，帮助解决难题，实现了动态“清零”，确保把问题和矛盾解决在换届选举之前。

　　加强后备干部储备。结合扫黑除恶专项斗争和届中调整，调整撤换年龄偏大、不胜任、不尽责村干部44名，不断优化村（社区）党组织带头人队伍结构。多渠道选优配强村（社区）党组织书记，充分运用实施“两个带头人”工程的实践成果，积极吸纳优秀后备力量进入村“两委”班子，入库储备党员致富带头人940名，村级后备力量683名，通过列席村“两委”会议、参加党务村务体验、实践锻炼等方式参与村级事务，把村级后备干部推到“前台”，为换届选举培养育好苗子。

　　调整优化组织设置。持续深化“网格+”党建模式，深化社区网格化管理，优化设置网格779个，成立网格党支部156个，选派社区网格员679名，选优配强网格党支部书记、党小组长，构建“街道党工委—社区党委（总支）—网格片区党支部—楼栋院落党小组—党员中心户”五级组织体系，调动群众的政治和民主觉悟，保证选举有序进行。以乡镇（街道）为单位对所辖社区范围和老旧小区等基本情况进行全面摸排，按照“尊重实际、合理有序、宜于治理”原则，经自治区、市、区三级民政部门会商，全市新增社区6个，社区工作者115名，确保满足社区日常管理服务的人员实际需求。

　　强化基层基础保障。足额保障村、社区党建工作经费、为民服务资金、办公运转经费等党建经费，实施村、社区不达标阵地“清零”行动，社区阵地全部达到400㎡以上，村阵地全部达到200㎡以上。对26个阵地老化、基础设施陈旧、面积不达标的村级活动场所全部进行维修改造，统一悬挂村（社区）“党群服务中心”标识牌192个。建立村（社区）工作者薪酬自然晋升机制，调整优化社区工作者薪酬组成部分，鼓励村、社区“两委”成员参加学历提升班，对取得证书的予以学费全额补助，进一步激发基层干部干事创业热情，吸引有知识、有能力的优秀人员充实到“两委”班子中来。