近年来,安徽省桐城市将扶持大学生村官创业作为选聘工作的一项重要内容,着力加强引导,尽力帮扶,热情服务,努力营造大学生村官想创业、会创业、创成业的良好氛围,促进大学生村官在扎根基层、创业创新中创先争优和成长成才。
重思想引领,增强大学生村官创业意愿。从到村任职伊始,该市就注重引导大学生村官不能仅仅满足于做好加强组织、事务管理、宣传教育等常规性事务,积极动员鼓励他们大胆创业富民。抓住季度分片会、到村调研、年度培训、元旦联欢会等时机,重点阐述创业富民的重要意义,引导大学生村官充分认识到自身眼界宽、思路活、信息灵、接受快的突出优势,克服畏难情绪和退缩心理,以大学生村官创业先进典型为榜样,保持开拓创新的激情,不怕苦不怕累,敢想敢干,敢闯敢试,或自主创业,或领办合办专业合作社,或抱团创业,多途径加强创业历练,并通过创业带动农村经济社会发展。要求大学生村官到村后,全面走访农户,重点了解“双培双带”示范户等致富能手的生产、经营、管理、销售等情况,学习积累创业直观经验。掌握任职村地理资源优势、特色产业情况等第一手资料,并通过阅读书籍、网上查询等方式,结合任职村实际情况,详细分析村级经济发展现状及工作突破口,撰写任职村经济发展专题调研报告,为探索创业富民之路开好篇、起好步,全市大学生村官共撰写村级经济发展调研报告62篇。将大学生村官到村任职的第二年作为“创业集中行动年”,要求具备条件的大学生村官均在这一年积极创业。在大学生村官“季度之星”评选中设立“创业富民”单项星,每年开展大学生村官“创业之星”评选,在推荐各级表彰时向开展创业的大学生村官倾斜,为大学生村官踊跃创业营造浓厚氛围。
重技术指导,增强大学生村官创业能力。解决“想创不会创”问题是推动大学生村官创业成功的关键。为此,该市着力让大学生村官学技术、学技能、多实践。一是学农业技能。把大学生村官纳入市农委“农村实用技术人才培训”和“阳光培训”计划,分批分期接受学习培训,同时,要求大学生村官充分利用农村党员干部远程教育平台加强自学,认真做好学习笔记。二是学创业方法。制定大学生村官创业培训计划,优先把大学生村官纳入SYB创业培训范围,定期举办专题培训班,把市场经济、新农村建设、农村实用技术技能、企业经营管理等知识作为培训的主要内容。创业成功首先要选好选准发展项目。该市组织专家团队,筛选特色项目,建立创业项目库并定期推介,帮助和引导大学生村官围绕自身优势、任职村区位优势及产业优势选准项目。通过聘请专家、巡回讲课、现场指导、开设创业讲堂和专家热线等方式,实行“一对一、多对一”结对帮带,有针对性地帮助大学生村官提升经营管理能力,解决创业过程中遇到的困难和问题,提高种植、养殖、加工等创业项目的成功率。三是重实践锻炼。组织大学生村官到农业部设在该市的青年创业培训基地、“双培双带”示范基地、农业产业化龙头企业进行实地观摩和15天左右的实践锻炼。定期开展“感受发展巨变、争做创业先锋”主题教育实践活动,通过现场观摩大型企业和优秀大学生村官创业项目,切身感受成功的创业历程,激发创业意识,增强创业信心,提升创业能力。
重政策扶持,增强大学生村官创业热情。针对大学生村官创业资金不足的实际问题,坚持实际、实用、实效原则,着力加大资金扶持力度。市财政将大学生村官纳入全市青年创业扶持优惠政策对象,符合申请贷款条件的每位大学生村官可获得10万元创业贷款,两年内由政府提供贷款贴息。成立安庆市首家小额担保贷款公司,加强与农合行、邮储银行的沟通协调,制定专门工作流程,对大学生村官申办创业贷款放宽登记条件、简化申办程序、缩短申领时间,提供“一站式”便捷服务。实施特殊税收扶持,免除大学生村官创业的土地出让金,对大学生村官创业实行奖励,独资创业年纳税5万元以上的,返还50%的实际收益;合资创业年纳税10万元以上的,返还40%。实施大学生村官“一人一企”帮办服务工程,根据创业项目,确定对口帮扶企业,推动大学生村官全面了解企业运营情况,学习经营管理方法。协调农林、扶贫等部门在项目申报、资金扶持等方面,优先支持大学生村官创业项目。大学生村官胡娜领办香山林业合作社,被优先纳入省林业厅林业发展规划重点扶持项目,目前,该合作社吸纳会员1300余名,助力香山“万亩桂花园”蓬勃发展,带动200余名劳动力就业增收,其本人当选为“全省优秀大学生村官标兵”。周柱成等4名大学生村官“抱团”创业,发展面积达500多亩的雄关蓝莓果园,一期计划投资40多万元,现已完成项目建设计划书编制、争取高校技术支持和产品销路对接等前期工作,目前正在筹措启动资金。