2020年是决战脱贫攻坚,决胜全面小康的收官之年。自“冲刺90天、打赢歼灭战”誓师大会召开以来,碧江区按照“一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误”的工作要求,用好4、5、6三个月,查问题、补短板、抓提升,全力巩固提升脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
围绕基层组织建设,发挥党建引领作用。按照“围绕产业抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,把发展壮大村级体经济、合作社发展作为加强村党组织建设,增强基层党组织战斗堡垒作用为重要抓手。一是强化后备干部培养。在各村(社区)党支部班子配备上注重学历、经历、年龄、品德等方面,从退伍军人、致富带头人中人品好、创新意识强、关心村集体发展、善于开展农村工作的人培养成党员或村干部,充实村党级组织后备力量,锻造一支懂农业、爱农村、爱农民,想干事、能干事、干成事的基层干部队伍。二是强化理论政策学习。按照碧江区委组织部统一部署,各基层党组织采取“线上+线下”相结合的方式,按时开展“三会一课”、党员活动日、组织生活会。“线上”依托“铜仁智慧党建云”、“学习强国”、铜仁组工等学习平台,实现党员干部随时、随地、随身学习;“线下”精心组织策划“三会一课”、“铜仁党员活动日”等活动,以领学、自学、交流发言等多种方式,确保学习真正入脑入心。三是发挥组织优势凝聚攻坚力量。切实加强“两委一队三个人”和结对帮扶干部的日常监督和管理。按照中央、省委、市委关于挂牌督战的部署要求,由区委组织部部务会成员和副科级干部领衔,整合12个脱贫攻坚督查组力量,对12个有脱贫攻坚任务的乡(镇、街道)和全区9个易地扶贫搬迁安置点深入推进抓党建促脱贫攻坚工作情况进行挂牌督战。通过查阅资料、实地查看、个别访谈、入户走访等方式,全面了解“两委一队三个人”和帮扶干部到岗到位、履职尽责和作用发挥情况。根据督战情况制定问题整改清单,深入剖析问题原因、明确整改责任人和整改时限,并帮助研究整改措施,定期了解整改进度和不定期开展巡回督战,督促扎扎实实抓好整改落实。
围绕增收做文章,脚踏实地抓产业。自脱贫攻坚工作开展以来,碧江区始终围绕百姓增收做文章,敢于担当、善于作为,因地制宜、因户施策,脚踏实地抓好产业发展和基础设施建设。一是严格对照产业革命“八要素”,围绕坝区建设,发展特色优势产业。因地制宜发展“小养殖”、“小种养”、“小手工”、“小买卖”等特色“四小经济”,盘活农村经济发展,有效拓宽群众增收渠道,有效解决了群众在家门口务工难,没事干问题。二是全力做好低效农作物调整工作。“两委一队三个人”、结对帮扶干部、农业专家等深入各村各户和田间地头开展宣传动员和舆论引导,给农民算好成本账、效益账,激发农民群众内生动力,积极引导农民群众主动参与到低效农作物种植调减中来,因地制宜调整种养结构,加快推进产业结构调整优化。同时,推进闲置土地复耕复种工作,使有效耕地资源得到充分合理的利用,有效提高土地利用率,因地制宜发展蔬菜、经果林、食用菌、油茶、水稻、珍珠花生等种植和牛、羊、家禽等养殖,确保通过产业发展带动建档立卡贫困户和普通农户稳定增收。三是建立健全农产品产销对接机制。农户根据自身情况、地方特色结合市场需求,发展订单农业,健全“农校对接”“农超对接”“农社对接”等产销对接机制,开展农产品进机关、进学校、进医院、进企业、进社区、进超市、进电商、进酒店等“八进”活动,以定向直供推动农业产业结构调整,实现生产和销售有效对接,有效解决农产品销售难问题,有力推动农业增效、农民增收、农村发展。四是在易地扶贫搬迁安置点实行“农业龙头企业+合作社+搬迁户”和“村社合一”组织方式,发挥裕国菇业、铁骑力士、同德药业等龙头企业和经开区优势,推广“裕国菇业+”、“1211”生猪代养模式,为群众提供就业岗位和创业机会,带动广大群众增收致富。组织社区干部、结对帮扶干部深入各安置点调查摸底搬迁户就业情况,开展拉网式排查,逐户上门登记,全面掌握搬迁户的劳动力数量、就业失业状况、就业创业意愿及培训需求等信息,建立健全就业信息基本台账,针对不同群体、不同就业意愿人群和用工企业需求,有针对性开展电工、家政、保安、刺绣、缝纫等技能培训,全程跟踪服务,确保易地扶贫搬迁群众“搬得出、留得住、逐步能致富”。
围绕提高群众满意度,切实提升帮扶实效。今年以来,碧江区结合实际,对标“一达标两不愁三保障”,认真落实“四个不摘”,建立健全党员干部结对帮扶贫困户长效机制,强化帮扶实效,提升贫困群众满意度。一是实施遍访贫困对象活动。通过县级领导带头,区乡村三级干部共同参与,走村入户,深入脱贫攻坚第一线,与贫困户面对面交流,宣讲政策,对贫困对象实际情况进行全面大检查,掌握第一手资料,了解民情实情,解决实际问题。二是及时调整结对帮扶干部。针对干部调整出现岗位变动的问题,各帮扶单位及时调整结对帮扶关系,确保结对帮扶工作的连续性和延续性。三是明确帮扶任务和要求。结对帮扶干部每周一至周五明确1天,周末2天,共3天进村入户,深入田间地头走访贫困户,与贫困户面对面交流,切实了解他们身体状况、生产生活情况和家庭收入情况等,了解他们在生产生活上的困难,实地查看住房安全、安全饮水等方面情况,不断提高人民群众的满意度,切实提升帮扶实效。把脱贫攻坚成效考核发现的问题,省、市巡视巡察、督查督导反馈的问题,与各类督导检查、评估考核、交叉检查发现的问题结合起来,按照“冲刺90天 打赢歼灭战”和脱贫攻坚挂牌督战的工作要求,从严从实抓好问题整改落实,做到全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。