大学生村官鲍腾飞在为人民调解员讲课。

大学生村官普法联盟的成员在课后与人民调解员进行沟通和探讨。

　　2015年4月22日，凤凰城街道二楼会议室里坐的的满满当当，来自43个村的50余名人民调解员都在专心致志的听一堂题为“以法律为准绳 以人情为契机”的课，而该课程的主讲人是来自广饶县的法学硕士村官鲍腾飞，她是东营大学生村官普法联盟的一员。这是东营村官普法联盟受利津县凤凰城街道综治办的邀请，来与当地的调解员们进行法律相关问题的探讨。

　　“小事不出村，大事不出镇”是毛泽东同志提倡的“枫桥经验”，在当今“依法治国”、“依法治市”的大背景下，人民调解员的作用也是越来越重要。但是伴随着乡村建设的不断发展，利益纷争也越来越复杂多样，群众法治意识不断在增强，只靠以往单纯的人情说教、技巧运用的调解已经不能够解决新形势下的农村纠纷和矛盾问题。针对此，东营村官普法联盟在其普法讲堂的课程中，特别开设了人民调解的专题课程，以期提高人民调解员的法律规范意识，让人民调解工作在新常态下呈现出“以法律为准绳 以人情为契机”的新特征。

大学生村官普法联盟成员。

图为调解员们在认真听课，做笔记。

　　在课程的准备上，普法联盟的鲍腾飞为了提高调解员的听课兴趣，查询了她所包村的调解档案，实地走访了调解当事人、咨询了码头镇司法所所长，取得了详实的第一手资料。最终在课上呈现了三个典型案例，分别涉及到婚姻家庭关系的彩礼的返还、老年人的赡养问题，合同纠纷的无效合同、效力待定的问题等。鲍腾飞在课上不仅对这些案例进行了法律解读、案情分析和调解评析，更是在课后深入浅出地解答了人民调解员的困惑，为以后的调处纠纷提供了参考文本。

　　普法联盟的成员们还在课后与参加培训的调解员们及时沟通、探讨，了解他们的意见和建议。来自北朱村的高树云说“课上讲的案例，其实我们村也有，村里经常会发生这些矛盾纠纷，很有典型性。” 小高村的高福泰则说“以前都是单靠自己的经验去调解，听了这堂课，我了解到很多法律知识，以后调解我也会说法律依据了。”本堂课的主讲鲍腾飞听到调解员对本堂课的肯定，觉得备受鼓舞，“能得到基层群众的肯定，学以致用，学有所得，我十分开心。”

　　而利津县司法局的李书记，凤凰城街道综治办于主任对普法联盟的这种普法行为及授课内容、形式进行了肯定，并邀请普法联盟以后常来讲课。

　　针对人民调解员的课程只是东营村官普法联盟开设的法律讲堂的一个模块，以后针对基层群众对于法律学习的需要，不断与时俱进，“送法下乡”，通过用案例接地气，用法律解疑惑，真正让农民“知法懂法、学法守法、用法护法”这才是大学生村官普法行动的意义所在。（山东省东营区龙居镇银王村大学生村官）