浙江金华村官考核首设“负面清单”
2015-01-23 07:47:00  来源:大学生村官报  作者:蒋 凯  
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  “没想到现在的考核这么‘拼’,‘唰唰唰’几分一扣,就跟同事差了大一截。”2014年12月中旬,在浙江省金华市金东区江东镇的会议室里,接受考核的一位大学生村官小声嘀咕着。金华市推出的动态量化积分考核制度,让村官们普遍感受到压力。

  金华市委组织部负责人介绍,动态量化积分考核制度是往年量化考核制度的“升级版”,在原先设定加分指标的同时,新添了一份 “负面清单”。所有参与考核的村官初始基准分都是100分,在此基础上,人手一张加分表、一张减分表,该加分的项目加分,如触碰“负面清单”上列出的情形,则予以扣分。“加分上不封顶,扣分下不保底,甚至归零。”该负责人说。

  江东镇贾村大学生村官王辉辉领教了“负面清单”的厉害。“因为忙着创业,每逢进货、送货就得请假。我为此被扣了好几分。”王辉辉告诉记者,她做的雪地靴创业项目年销售额七八百万,但成绩归成绩,考核时该扣分的还得扣,因为“负面清单”上清楚地写着:“无故不签到或迟到早退,每次扣1分,无故旷工一天扣20分,事假每天扣1分,全年累计超过一个月,积分清零。”据了解,“负面清单”还按照政治素质、履职、守纪、群众满意度等情况,规定了必须扣分的情形。如“年度干事创业承诺未按时完成的,每项扣5分”、“民生代办事务未完成的,每项扣5分”、“参与基层组织建设不作为的,每次扣5分”、“不服从组织安排,无故不参加会议、活动的,每次扣10分”、“年终群众测评低于80分的,扣10分”等。

  与“负面清单”相对应的是 “加分清单”,“加分清单”每完成一项,就有相应的奖励分。兰溪市兰江街道下金村村官潘敏这两天正开心地算着她的积分。“全勤加2分,完成街道交办的医疗保险任务加1分,加班和完成村里的重点工作加了5分。” 2014年10月到岗的潘敏兴奋地说,这有点像大学里上课修学分。所不同的是,在农村这所“大学”里,课程变成了为村民服务,学分变成了考核积分。与“负面清单”同样,“加分清单”也列出了履职、业绩、认可度等若干项,并详细规定了如创业富民、参与重点工作、处理村务等加分的分值。潘敏说,“对照这份加分表,很容易找到自己的工作定位。”洪大塘村村官洪源这两天参与完成了村里污水管道疏浚的大工程,按照加分表的规定,她应该加2分。她告诉记者,加分要履行必要的程序,月度考核时,不仅要自己申报,还要村主职干部、联村干部以及村民代表共同进行复核,并经公示无误后才能确认。“虽然繁琐了点,但是公开透明,对于村官干事创业有很大的激励作用。”

  动态量化积分考核制度的导向作用,还体现在考核结果的科学运用上,真正让干得好的村官发展得好。澧浦镇锁园村大学生村官王芳就遭遇了积分考核带来的“麻烦”。去年王芳报考区里的事业单位,笔试成绩不错,但是在考核成绩这块却失去了优势。“平时重点项目参与少,区里没有荣誉,考核也没有优秀,与同事相比,整体的考核积分相差较大。”最终王芳在事业单位的考试中败下阵来。

  干得好的有加分,不认真履职就要被扣分,而且加分加得过瘾,扣分扣得心疼。金华市在大学生村官考核的制度探索中,逐步形成了一套考核内容详细、考核过程严谨的科学体系,使村官考核有刻度、有硬度。“通过动态量化积分考核,克服了村官‘懒政’现象,激发了基层建功立业的热情和动力,取得了预期的效果。”市委组织部负责人评价说。  

  

责编:车婧