范维(右二)所在的宅改小组入户座谈。
2021年9月,我来到湖南岳阳汨罗市桃林寺镇三新村担任书记助理,三新村产业基础较好,被列为宅基地有偿使用制度先行试点村。
宅改工作,需要转变村民的老观念。如何触碰村民“房屋是祖业”这一敏感神经,考验着我们宅改小组的每一位成员。
我通过定点宣传、流动宣传、入户宣传等方式,给村民讲解宅基地改革政策,还收集素材制成宅改视频。潜移默化中,村民们的观念发生了改变,由宅基地是“祖辈传下来的”,变成了“宅基地改革有利于子孙后代”等。有的人主动提出交纳有偿使用费,把自家的房子“圈”进宅改方案。
后来,经过村民代表大会投票,确定了对历史遗留超面积宅基地实行有偿收费和自愿退出相结合的方案,所收费用全部纳入村集体经济。
初出茅庐,我在宅基地改革中经受了锻炼。村民理事会成员是这次宅基地改革的主力,他们中有的是返乡能人,有的是退下来的村干部、党小组长。会长带头缴纳了宅基地有偿使用费,开出了第一张收据。理事会成员充分发挥亲缘、人缘、地缘优势,尽管没日没夜加班加点做工作,但心情是舒畅的。
在镇村干部、村民理事会的共同努力下,短短45天,就完成了全村宅基地改革任务,村集体增加收入22万元,退出宅基地及拆除围墙33处,实现了建房乱象、安全隐患“双消灭”,村集体收入、村容村貌“双提升”。现在,村里的道路变得更宽了,复垦复绿后的宅基地景色宜人,成了村民茶余饭后的好去处。
三新村的探索,为全市的宅基地改革给出了有效、可复制的方案,为乡村振兴打好了“地基”,连省里的宅改现场会都来我们村观摩,这让我很自豪,坚信基层天地广阔,大有可为。