从雄伟的天安门城楼，沿着中轴线向南5公里，就是北京市丰台区南苑乡。这里有8000多亩森林湿地公园，草木葱茏、风景宜人，居民安居乐业。但多年前这里还是脏乱差的代名词：“黑车”遍地、违建丛生，居民不胜其扰。南苑乡发生的巨变得益于乡党委书记刘永宗。

　　2011年刘永宗来到丰台区南苑乡工作，先后任乡长、党委书记。8年来，他带领南苑乡群众紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，攻克了一个个难题，他本人也因此被评为第九届“人民满意的公务员”。

图为刘永宗在和大红门市场商户代表座谈

　　南苑乡原来有个著名的浙商聚集地——大红门。这里聚集了上百家服装批发市场，违建丛生、环境脏乱差。2017年北京城市总体规划出台，丰台区将建设首都商务新区，对不符合首都功能定位的业态要进行疏解，南苑乡有23家区域性批发市场在大红门核心地区，疏解整治这块“硬骨头”，刘永宗称自己责无旁贷。

　　然而，要动这些批发市场谈何容易，涉及农村集体经济组织、市场经营者和商户等多方利益，哪一方的工作都不好做，但哪一方的工作都必须做通。怎么办？刘永宗决定分别“谈判”。

　　先找村里谈。有的村开始不接受，问刘永宗要承诺，他就带着乡干部们一起，跟村里讲要求，帮大家找出路、谋发展。村干部和村民们了解到相关的政策支持和补贴，看到未来的发展规划，渐渐由“抵触”变成“支持”了。

　　再找市场经营者谈。考虑到大红门地区温州商人比较多，刘永宗就找来了帮手——温州商会和温州驻京办，大家一起做工作，面对面告知整治的原因：“过去大家为大红门地区的发展做出了贡献，现在有了新的功能定位，希望大家理解支持。”

　　动之以情、晓之以理，成效逐渐显现：一家窗帘城的市场经营者垫资退租金带头响应，部分党员商户也积极跟进，前期进展很顺利，但最后仍有两家不愿意搬迁，对搬迁赔偿问题一直达不成协议。关键时候，刘永宗亲自出马，将两家商户请到镇政府谈。“我们不愿意搬，一家老小都靠这生活呢，补偿这么少，往后日子怎么过！”刚坐下，承租人的弟弟就拍桌子吼了起来。“对，坚决不搬。”随行的人也开始附和起来。面对对方的吼叫，刘永宗没有立即制止，而是等发泄完情绪才响亮地说出乡政府的态度。承租人的弟弟当时情绪特别激动，竟扬言要打人。刘永宗没有被他吓住，义正辞言地说：“小伙子，有困难可以反映，你这是人身攻击，绝对行不通。”在刘永宗的牵头下，市场方和乡里就补偿多少、商户怎么走、搬到什么地方三个问题反复商讨。从下午两点一直开到凌晨三点，刘永宗没吃一口饭、没喝一杯水，他认定，不拿下这片“山头”，不和市场经营者达成一致绝不撤。

　　凭着这股韧劲，刘永宗带着干部群众顺利完成了大红门市场的疏解任务，关停8家，拆除12家，升级改造3家。大红门市场的相关服务主体木樨园客运站、物流公司、仓储大院也相应关停。

　　大红门地区原来游商多，“黑车”也多，交通秩序混乱。针对乱象，乡政府成立了一个综合执法队，专门打击游商和“黑车”，并实时监控违规行为，一旦发现立即处置。

　　游商被清走了，“黑车”被清理了，还拆了违建、添了绿化，打造了“临泓路精品大街”，整个区域环境面貌、治安秩序都有了质的改变。

　　腾退的土地上栽植起几千株树木，3米多高的景观山石正在建造，弯曲的河道上700株荷花已傲然挺立。接下来还将引进小龙河水，让南苑森林湿地公园更有灵气。“我们要把湿地公园建设成‘首都南部结构性生态绿肺、享誉世界的千年历史名苑’。”刘永宗说。

　　环境整治好了，接下来就要进行文化建设。南苑古时为皇家苑囿，历史文化悠久，刘永宗选树了13支民间花会队伍，打造中顶庙民俗文化节品牌。他还培育了老人柔力球队、水兵舞、书法团队、摄影团队等百余支群众文化队伍，南苑乡因此被评为“全国文明乡镇”。

　　对于获评“人民满意的公务员”，刘永宗表示自己荣幸备至：“记得十几年前在人力社保局当局长的时候，帮二十几位老人解决了养老问题，他们竟齐刷刷地向我鞠躬致谢，那一幕一直刻在我的心里，让人民满意是我的毕生追求，我会一直努力下去。”