甘肃省庆阳市正宁县将基层党建与精准扶贫深度融合，建强村级“主心骨”、强化示范“排头兵”、落实主体“千斤担”，狠抓党建助推精准脱贫抓实见效。
强化基层党组织建设。建好基层党组织，选好精准脱贫带头人，是正宁县在精准脱贫攻坚战中的重点工作。全县紧盯产业发展走向和精准脱贫进程，坚持选好一个干部、配强一个班子、带富一方群众的思路，着力加强贫困村党组织建设，大力推行“党支部+合作社+农户”的产业党建模式，结合瓜菜、草畜、苗林等优势产业，在农业产业基地、包装企业、社会组织当中先后建立了11个具有核心带动力的产业党组织，有效弥补了村级组织的专业技术服务功能“短板”，发挥了引领基层群众脱贫致富的“主心骨”作用。宫河镇西里村依托跨省联县扶贫工程，积极引入融诚集团，着力实施“一基地三园区”（建设10万亩优质苹果基地、精深加工产业园区、共建共享产业园区、生态文旅产业园区）建设，打造宫河东西里共建共享产业园，创造性贯彻落实省委“三变”工作部署，推广股份合作、入股联营发展模式，促进一二三产业融合发展，促使农民变工人；县金牛公司党支部融合“党建+”模式为企业发展保驾护航，带领党员攻坚克难，建成集食品加工、果蔬储藏、机械制造、贸易于一体的农业产业化龙头企业，生产的紫苏油、苹果脆片等产品畅销省内外，彰显了“头羊企业”作用；县老林果业合作社党支部采取“党建+合作社+基地”的模式发展示范果园，建立苹果示范基地2处300亩，引领384名农户发展苹果生产，其中，贫困户124户，着力把支部建在产业链上、党员聚在产业链、让农民富在产业链上，被中科协、财政部评为“全国科普惠农先进集体”；三嘉乡推行“党支部+合作社+农户”模式，采取“支部联点包村组，党员帮户包产业”的办法，把党支部、合作社、产业协会、党员干部和423户贫困户连接成一个利益共同体，联合产业相近、位置相连的刘川、关川、松树坪村，在全县率先成立支党河川区党总支，设立专业化党小组，引导群众大力发展中药材种植产业，实现了党建与精准脱贫的有效融合。至目前，全县实施“331+”产业项目34个，累计发展苹果21万亩、规模养殖小区73个、规模养殖户550户 、完成苗林培育25.87万亩，年合同种植烤烟2.6万亩、瓜菜9.5万亩，带动了群众增收。
发挥党员示范引导作用 。坚持高质量完成扶贫攻坚任务，核心在于党的领导，关键在于精干的党员队伍。扶贫项目在哪里，党员的作用就要发挥在哪里。正宁县向全县各级党员干部发出动员令，要求大家要以时不我待的使命感和责任感，聚焦“六个精准”的总体要求，紧盯全县“1+23”工作方案的贯彻落实，按照“一村一扶贫工作队、一户一脱贫致富联系人”的帮扶机制，为19个省定贫困村选派“第一书记”19名，全部兼任驻村工作队长；从117个县直帮联单位、10个乡镇以及省直、市直帮联单位中抽调195名科级以上干部、135名一般干部，组成94支驻村帮扶工作队，实行“1+X”驻村制度（1是按上级要求组建的常驻扶贫工作队，X是按19个重点贫困村和80户贫困户以上的村，每天有2名联户干部驻村工作，其余行政村每天有1名联户干部驻村工作），围绕产业、基础设施、社会事业等方面，发挥协调指导作用。2014年以来，全县累计新建安全住房8218户，实施异地扶贫搬迁39处，配套建设维修高原机井、小电井及泵站扬水等供水工程2151处，受益群众1.8万户，实施自然村农网改造升级工程19个，农电提质改造48处，安全稳固住房、安全饮水、动力电实现了全覆盖。与此同时，大力培养党员致富带头人，带头成立农村产业发展资金合作社94个，入社社员14924户，协调发放涉农贷款18.95亿元，2.05万贫困群众从中受益，县财政为19个省定贫困村每村注入专项资金50万元，扶持发展羊肚菌栽培、獭兔养殖等村级集体经济项目19个，助力各村发展。
推行“3211”+“5有2服务”提质模式。坚持抓强党建，夯实村级组织基础和发展基础，提升农村组织力和公共服务水平，在全县94个行政村全面实现土地流转、金融服务、电子商务服务点、便民服务中心和日间照料中心，便民超市全覆盖；围绕农村社会事业发展，各村实现小学（教学点）、幼儿园（学前班）、卫生室、农家书屋、文化室（乡村舞台）“五有”标准。特别是在全面落实医疗保障政策的基础上，组织全县94个签约医生服务团队343人（包括市级专家、县级医师、乡镇医务人员、计生干部、乡村村医），筛查鉴定农村居民4类47种特定门诊慢性病患者12499人（累计27522人）、残疾人7类627人（累计8125人），全部纳入报销系统数据库，并落实相关特惠政策，农村公共服务体系更加完善。全县兜底保障、集中供养特困群众913人，年人均补助达6420元，分散供养年人均补助达5010元，近年来，累计发放各类救助资金5541.67万元。与此同时，全县新修农村公路678.5公里，新栽生态苗林6万亩，实施高标准农田建设4000亩，新修梯田1.47万亩，治理小流域71平方公里。2018年，顺利实现了整县脱贫摘帽退出。
