素有“山水园林式城镇”之称的湖北省罗田县大河岸镇,下辖25个行政村、1个社区一个林场,总人口3.5万。共有党员1285名,其中农村党员1154名。如何密切党与群众的关系,树立党员干部“为民、务实、清廉”的形象,是大河岸镇党委一直努力探索研究的课题。新一届领导班子上任以来,镇党委不断推进党风廉政建设和反腐败工作,狠抓党员干部能力作风建设,在这片文化积淀厚重的土地上,他们用坚韧不拔的信念,无怨无悔的忠诚,谱写了一曲廉洁奉公、求真务实、与时俱进的崭新乐章。
强力推进基层正风反腐
近年来,大河岸镇党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和各级纪委会议精神,以增强实效为目的,立足基层工作实际,践行监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党向纵深发展。建立党委书记带头抓、纪委书记全力抓、班子成员具体抓的责任体系,做到党风廉政建设年初有安排部署、平时有督促、年底有考核。党委出台相关工作细则、开展经常化廉政谈话和典型案例警示教育、有针对性的开展个别和集体约谈等等。一系列动作、一项项举措、一套套“组合拳”正自上而下全面铺开,如火如荼。工作内容虽多,但归结起来就一句话——将党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落到实处。
在圆满完成“规定动作”的同时,该镇纪委还积极探索“自选动作”,大力开展党风廉政教育“全覆盖”。认真贯彻落实《中华人民共和国监察法》,严格落实中央“八项规定” ,认真实施 《罗田县基层党组织纪检委员选任管理考核办法》,配齐配强镇纪委班子,选优配强41个基层党组织纪检委员,做到人员专职专用。进一步完善“三资”监管,不断巩固“阳光村务工程”建设成果,推进具有山区特色的农村集体“三资”管理长效机制。对各村集体经济收入,要求必须全额、及时纳入“三资”管理。坚持支出之前必须批准,无论是小额资金支出,还是重大财务支出,事前都必须经村“两委”会议集体研究同意,并经村务监督委员会审议通过。按“一事一备案、一事一方案、一事一宣传、一事一自查、一事一检查、一事一档案”方式对民生资金进行“无缝隙”监管,报销环节严格审核,各行政村定期召开村财务审核工作会议,村“两委”主要负责人、村务监督委员会主任和村报账员参加,对各项支出票据进行现场审核。在各行政村统一设立党务、村务、财务公开栏,财务公开的真实性纳入党风廉政建设责任制检查考核和村“两委”主要负责人“双述双评”的重要内容,有效防止了“三资”管理工作中“人情账”、“关系账”等问题的发生。
强化督查筑牢“防火墙”
坚持驰而不息,正风肃纪,强化刚性约束,坚决禁止党员干部抹牌赌博、工作日中餐饮酒和公款吃请三大纪律,狠刹党员干部玩风、抄办生日宴、赶情送礼三股歪风。2018年全年约谈21人次,责成书面检讨4人次,通报批评6期;全年立案十例,全部如期结案,其中扶贫领域案件4例,违反中央八项规定案件2例,环保领域案件1例,案件总量虽不是很多,但针对性较强,产生了良好的社会效果,真正达到了处理一个、教育一方的目的,不断探索党风廉政教育的新思路、新模式以及新的结合点,把党风廉政教育与“三大攻坚战”有机结合起来,在精准脱贫“真心实意谢党恩”活动植入廉政教育以及文明乡风的内容,着力提升广大群众的获得感和认同感。
落实责任锻造“铁肩膀”
如果说加强组织领导和健全制度是大河岸镇整个党风廉政建设这座百花园中一棵平凡的小草,那么,丰富多彩、形式多样的廉政文化活动,则是百花园中一朵艳丽的奇葩。依托每月“支部主题党日”活动,以“廉洁”为主题,传播清廉好故事;培育廉洁好风尚,散发社会正能量。开通“书香进士河”、“秀美大河岸”微信公众号利用重要时间节点,向党员干部发送廉政信息,念好“紧箍咒”,打好“预防针”;利用“正风反腐公开栏”加强党内监督和党员教育。以农家书屋为载体,设立“廉政图书专柜”,大力开展“十进十建”活动。坚持教育为先,始终把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》作为重要任务,纳入党员干部教育的内容,做到全覆盖、无遗漏。建立健全领导信访接待制度、做到有人管事、有章办事。及时依法依规调处矛盾纠纷案件。大力推广开门接访、主动约访、带案下访、上门回访的信访工作机制。督促各村干部直接受理矛盾纠纷案件,主动介入,认真调处,把好第一道关口。及时上报和协调有关部门进行信访件调查,将损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。实行分类处理、归口调处,谁主管、谁负责,明确责任领导和责任单位,限时解决或解释,力争在村、镇化解矛盾纠纷,2018年全镇实现了矛盾的“零”上交。
不忘初心,继续前进。党的十九大为实现中华民族伟大复兴的中国梦开启新征程,推进党的建设和各项事业从胜利走向新的胜利,描绘蓝图、指明方向。大河岸镇将以党的十九大精神为指导,筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”,动员全体党员干部在推进党风廉政建设和反腐败工作上继续走前头、做表率。以“永远在路上”的激情和动力当好全乡政治生态的“护林员”,让群众有更多的获得感,为决战脱贫摘帽提供坚强纪律保证。