为做好村社组织换届后半篇文章，浙江台州市黄岩区着力打造一支“镇聘村用”的基层治理村（党）务工作者队伍。去年以来，黄岩区首批200名村（党）务工作者率先“上岗”，成为村“两委”班子的“得力助手”，群众的“跑腿小二”。

　　多元合一，组建高素质专职队伍

　　“阿公，这是您的垃圾分类积分奖励金，一共90元，拿好了。”3月4日上午，在北洋镇联丰村办公楼，专职村务工作者赵佳璐正忙着给村民发放奖励金。回村工作半年来，25岁的赵佳璐已和乡亲们打成一片，办事找“赵会计”成为村民的共识。

　　以前，找村委办事是件麻烦事。“就拿开发票这样的小事来说，得先找出纳、村主任确认，再找村书记签字。”村民张伟回忆道，而现在显然方便许多。

　　联丰村并不是个例，不少村庄也面临着村级工作队伍干劲退化、能力弱化、职能重叠等问题。如何打造一支“一懂两爱”的村级工作队伍，成为亟待解决的难题。

　　去年以来，黄岩区全面推进“多员合一、一员多能”改革，对现有各村组织员、村文书、报账员、村邮员、网格员等村社组织工作人员进行“瘦身整合”，每村配备1—2名专职村（党）务工作者，做到“定人、定岗、定责”，助推村社组织高效运转。

　　“通过精简整合，目前全镇村级主要事务岗位数从110个缩减到22个，减少80%。”北洋镇党委主要负责人说，村（党）务工作者要求每天在村坐班办公，变找人办事为定点办事，有效提升村级工作效能。

　　从严管理，制定科学化运行机制

　　今年3月，一场特别的师徒结对帮带仪式在院桥镇政府召开。针对村情村务繁琐复杂、上手难的情况，该镇安排驻村干部一对一帮带，为新上任的村（党）务专职工作者进行上岗培训，帮助他们尽快熟悉职责。

　　黄岩区出台村（党）务专职工作者管理办法，对工作职责、工作时间、薪酬待遇、考核细则等6方面制定具体实施规定，建立村（党）务工作者责任清单，内容包括收发文件、账目管理、基层党建、网格管理等19项工作职责，对村（党）务工作者的能力素质提出新要求。

　　在全区首批200名村（党）务工作者中，大专及以上学历占比48.2%，本科及以上学历占比12%，党务、村务、财务、网格系统操作等业务考核通过率100%。乡镇街道还定期安排对村（党）务工作者进行基层党建、农村土地政策、农村资产管理、信息技术等专题业务培训交流，进一步提升综合业务素质。

　　为了加强日常管理，黄岩区实行分线量化考核机制，由各分线办公室按原有规章制度对村（党）务工作者承担的业务工作进行考核，乡镇街道党建办统筹管理监督、分线考核实绩和村干部群众评价等，作出综合评定，明确不合格的终止聘用。目前已对11名精力不到位的村（党）务工作者进行辞退处理。

　　镇聘村用，完善长效考核机制

　　“每个月都会定期检查和不定期抽查，考察工作和到岗情况，分管业务科室会进行绩效打分，每季度进行总结评选。”院桥镇组办工作人员黄茴微打开考核系统，全镇72名村务专职工作者的绩效考核情况一目了然。

　　由于村务、党务专职工作者都同时兼任网格员，在激励制度上，黄岩区实行线条业务工作和网格工作的双重绩效考核，每位专职工作者的工资由网格员工资叠加专职工作者工资而得，每月所得多则相差数千元，真正实现“能者多劳、多劳多得”，进一步激发村务、党务专职工作者的工作积极性。

　　作为村“两委”班子建设的“蓄水池”，“镇聘村用”工程旨在培养储备一批优秀村级后备干部。该区明确将党员村（党）务工作者任命为村党组织书记助理，非党员的任命为村委会主任助理，协助处理好村内各项事务，列席村“两委”班子会议、党支部会议，在同等条件下优先吸收入党。去年以来，全区村（党）务工作者中共有21人吸收为预备党员，有12人在村社组织换届中进入村“两委”班子。