湖南这个村,前后六任村书记同唱一台戏
2019-08-30 09:20:00  来源:乡村干部报  作者:周静文  
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  六任村书记合影。 (资料图)

  

  龙归坪村村貌

  走进湖南省郴州市临武县汾市镇龙归坪村,犹如走进了陶渊明笔下的世外桃源。明嘉靖年间的古民居、村前村后参天的古树,到处散发出浓郁的美丽乡村气息。

  除优美的风景外,该村班子建设还有一个闪光点,那就是前后六任村书记一任接着一任干,一张蓝图绘到底,共同唱好强村富民这台大戏。临武县委常委、组织部部长陈安军在龙归坪村调研时认为,“这出戏”唱出了基层组织建设的“和谐曲”。

  拧成一股绳,不唱“独角戏”

  2014年龙归坪村党支部换届,朱良生接任村书记,其他5位老书记从班子里退出,担任各类理事会负责人,继续参与村级事务管理。

  龙归坪村前后几位“当家人”为什么能拧成一股绳、同唱一台戏?朱良生介绍说,这是因为大家有着共同的忧患意识,完全没有“台上不争气、台下不服气”的现象,工作上补台不拆台。忧患意识来自于村里耕地、山林资源少,人均还不到周边村的一半。资源的劣势,倒逼历任村干部强化引领作用,带领村民接续奋斗。

  包容,是龙归坪村几任村书记之间的黏合剂。现任村书记遇事多与老书记们商量,征求他们的意见,从不唱独角戏,只有形成共识了才去做。对涉及村民利益的重大事务,一律实行“四议两公开”“一事一议”,主动将各项工作置于群众的监督之下。有一年洪灾后,时任书记朱咸沛为了村民安全,建议在武水河护堤上安装护栏,但其他几位老书记认为建设资金紧张,没必要把钱投在河堤上,因为意见分歧,甚至还发生了激烈的争吵。最后经村民大会表决,安装护栏方案高票通过。“工作上争吵归争吵,但从不结怨。”朱咸沛说。

  干部队伍的团结和谐、民主决策,激发了普通党员和群众参与村级事务管理的积极性。村民朱喜发原以为自己脑子灵活,一度对村干部还不太服气,“我当村干部比他们要强”。村干部就试着让他负责本组农合农保收缴,这段经历让他懂得了换位思考,知道了村干部的不易。现在他对村里的公益事务热心多了。

  得益于新老村书记心往一处想,劲往一处使,这些年龙归坪村先后获得了湖南省“五个好”村党组织、全国民主法治示范村等荣誉。

  共绘一张图,不各敲各的锣

  在古村规划、保护、发展问题上,龙归坪村的几任村书记不各敲各的锣,做到一张蓝图绘到底。

  村书记朱良生说,龙归坪村1979年制定的建房规划现在仍管用。第一期工程从1980年实施到1996年完成。2009年,村里改建一批新房,还是沿袭1979年村庄保护规划来推进的。

  龙归坪村紧靠武水河边,每到夏季,水灾直接威胁村民的生命财产安全。1996年村党支部做出决定,将护村河岸用石头加固,历任班子想方设法筹资,一年砌一段,整整花了10年,彻底消除了水患。近年来,村里按照“修旧如旧、丰富遗存、传承历史”的原则,修缮了193间明清时代的民房。

  现在村子里既有明清时期的古建筑,也有七八十年代的红砖青瓦,还有一些现代化小洋楼,但都整齐划一、井然有序。老书记朱咸沛说:“我们的安居工程,是从40年前干起的,这么多年没有发生一例村民违规乱建房。”

  良好的古村落保护,深厚的湘南文化底蕴,为当地发展乡村旅游打开了通道。近年来,村党支部统一认识,确定以龙文化为主题发展旅游,把村庄打造成为集文化体验、写生摄影、观光游览、休闲娱乐为一体的美丽乡村。经过持续多年的保护与建设,龙归坪村今年光荣入选住建部第五批中国传统村落名录。

  古村落保护这出“戏”唱得有多好,村里郁郁苍苍的古树也有发言权。1979年前,村民烧柴就砍树,烧煤就挖土,村庄环境破坏严重。龙归坪村“两委”从上世纪九十年代开始,规定砍树取土一次罚款100元,在当时可谓力度不小。此后几十年,再也没有村民随意砍树取土了。龙归坪村现有树龄200年以上的古树100多棵,全村森林覆盖率达95%。

  以文化人,植入乡村善治基因

  “孝父母、友兄弟、尚勤俭、卜生业……”在龙归坪村主干道两旁的墙上,写满该村古老的族规家训以及有关法律法规。这些话是乡村善治的基因。

  龙归坪村党支部推动自治、德治、法治融合,在有选择地传承龙归坪村400年人文传统的基础上,制定了多条村规民约,对村民纠纷、建房、保护生态林木、婚丧嫁娶、文明卫生等进行约束,打造独具特色的文明乡风。

  村民朱咸仟建房时,认为按村里统一规划有碍自家风水,就趁干部外出,把房屋地基向右偏了10厘米,村两委干部连续3天上门讲道理、做工作,后来朱咸仟主动拆除了筑好的地基,按照规划重建。此后村里新建100多套房屋,没一户违规。

  龙归坪村村规民约规定,村民之间发生矛盾纠纷,双方都要交押金200元。村委会的调解时,当事人轮流发言,如一方不经允许插话或争执,每次罚款20元。调解结果还及时通过广播向全村公布,让全体村民接受教育。这些年来,村委会共处罚村民12人,有近半是村干部亲属。

  几任村支书合力推进乡村善治,让正能量渗透到村庄的每一个角落。“村里再也没有好勇斗狠、好吃懒做、坑蒙拐骗、游手好闲、攀比炫富之风。”朱良生说。

  以文化人,激发了村民发展产业的热情。现在,龙归坪村旅游业蓬勃发展,淮山药、萝卜、乌梅等产业远近闻名,村里还成立了舜龙蔬菜种植合作社、华盛农副产品加工合作社、龙归坪建筑工程队等。2018年村集体经济收入160万元,村民生活芝麻开花节节高。

责编:车婧