雅长乡扶贫产业园请来技术专家为贫困户现场培训。 曾军 供图
乐业县是革命老区县、深度贫困县、石漠化片区县、国家挂牌督战县。去年6月,习近平总书记对我县因公牺牲的第一书记黄文秀同志先进事迹作出重要指示,党中央追授黄文秀同志“全国优秀共产党员”称号,极大鼓舞了全县党员干部坚决攻克深度贫困堡垒的信心决心。经过持续努力,全县综合贫困发生率从2015年的27.7%下降到2019年底的1.81%,目前还有15个贫困村未出列、2564名贫困人口未脱贫。决战决胜脱贫攻坚座谈会召开后,我们认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,全面对标对表、吹响总攻冲锋号,以更大决心、更强力度推动抓党建促决战决胜脱贫攻坚。
一、强化主体责任,推动真抓实干。这几年脱贫攻坚实践中,我们体会很深的一条,就是越到最后越要压实县乡村三级的政治责任、健全力量下沉一线的作战体系。按照挂牌督战要求,针对15个未出列贫困村,明确19名县级干部作为包村督战第一责任人,15名县督战工作队长作为进村作战第一责任人。针对有贫困户的村屯,332名县直单位班子成员作为进屯参战第一责任人。以县委名义向县级干部、乡镇书记、部门负责人发送作风提醒函,督促大家在决战决胜紧要关头绷紧弦、不松劲、不懈怠、扎实干。这段时间,县委一班人正对15个未出列贫困村逐一走访,带动乡镇书记遍访483个有未脱贫户的屯、村党组织书记和第一书记遍访1.4万个贫困户,抓好因疫致贫人口摸排、扶贫项目复工、农产品销售等重点任务。
二、推动尽锐出战,建强攻坚队伍。全县共有260名第一书记和驻村干部,除个别因身体健康原因调整外,绝大部分都继续留任。今年以来,各级精准增派31名干部到脱贫任务重的村,以第一书记为纽带开展城乡基层党组织结对共建,推动帮扶单位投入资金750万元、发放就业帮扶劳务报酬968万元,凝聚决战合力。我们将分批组织全体第一书记和驻村干部到黄文秀教育实践基地轮训,学习黄文秀同志先进事迹、实地参观黄文秀同志生前工作的村,用榜样的力量引导他们坚守初心和使命,提高实战化能力,在扶贫战场上用激情和汗水书写亮丽人生。
三、坚持整顿牵引,筑牢战斗堡垒。去年,我们认真抓好在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散村党组织工作,县委书记带头、25名县级领导走遍88个村,整顿11个软弱涣散村党组织,调整不胜任的贫困村带头人,解决了一批扶贫项目落实不力、党员结对帮扶不到位、信访矛盾多等突出问题。今年,我们将结合集中整顿“回头看”,紧盯15个未出列贫困村,围绕脱贫任务落实、村班子优化、集体经济壮大等开展“红旗村”评选,评选结果与村干部待遇和村级物资保障挂钩,夯实脱贫攻坚组织基础。落实村党组织书记县级党委备案管理制度、村“两委”成员县级联审和群众评议制度,探索专职化管理,打造一支“永不走的工作队”。
四、加强正向激励,激发干劲斗志。树立在脱贫一线考察识别干部的鲜明导向,去年提拔了31名驻村帮扶干部,从县直机关提拔13名干部进入脱贫攻坚重点乡镇领导班子,今年还将进一步加大选拔使用力度。落实扶贫一线干部每人每年900元的健康体检经费,将乡镇干部绩效报酬提高到县直机关同等级别人员的1.2倍。我们将对全县脱贫攻坚干部组织2次全覆盖谈心谈话,引导他们振奋精神、鼓足劲头,心无旁骛投身脱贫攻坚战。