为选优配强村（社区）“两委”班子，确保村级换届顺利完成，万山区认真贯彻落实省、市要求，“三突出”切实做好村(社区）换届准备工作，为换届选举工作打下坚实的基础。

调研组深入村组走访摸底

　　突出“早”，第一时间把责任落实。一是及时安排部署。组织区委办、组织、民政、财政、审计、农业农村等部门和各乡镇（街道）党（工）委主要领导召开全区第十一届村（社区）“两委”换届前期准备工作安排部署会议，深入学习换届准备工作相关文件和会议精神，安排部署全区第十一届村（社区）“两委”换届前期准备工作。二是及时组建专班。成立第十一届村（社区）“两委”换届准备工作专班，由区委副书记任组长，组织、民政、财政、审计等业务部门主要领导和各乡镇（街道）党工委书记为副组长或成员。下设专班办公室和摸底调研、突出问题整顿整顿、督查督导、届前审计4个工作组。从相关部门抽调31名干部到专班办公室及各工作组，抓实全区换届前期准备工作。三是及时培训指导。对换届业务工作进行培训指导，细化工作措施和方法，明确责任科室、责任人和时间节点，谋划制定换届工作的流程图、进度表，紧盯重点任务、关键环节，一项一项推进落实换届提前谋划阶段各项工作。

　　突出“细”，最大限度把实情摸透。一是逐一摸排，11个摸底调研组围绕“八个摸清”“七个心中有数”要求开展深入细致的调研，共计发放调查问卷1983份，个别访谈3054人，摸排出换届后备人才565人，摸清“两委”班子成员的思想动态、人员结构、能力素质、履职情况等。二是分析研判。各调研组和乡镇（街道）党（工）委通过实地调研详细了解情况后，召开党（工）委会对现任“两委”班子成员和后备力量的人员架构、思想动态、履职情况等进行逐村综合研判，精准研判村（社区）班子情况，历史遗留问题，信访、社会治安和矛盾纠纷问题，宗族势力、宗教势力、黑恶势力等干扰换届等情况。三是建立台账。通过研判，全面掌握村级组织换届选举工作的重点村、难点村情况，建立相关台帐，制定问题清单，梳理出村（社区）换届工作中可能出现的新情况新问题1个，针对问题开展进一步深入专题调研，制定具有针对性工作措施，实行销号管理，稳步推进换届工作清扫“障碍”。

　　突出“准”，全力以赴把后备人才储备好。一是严格选拔标准。从村（社区）致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人、大学毕业生、农村合作经济组织管理人员有一技之长的各类人才中将政治素质好、热心村级事务、真心实意为群众办实事的人选进村级后备库，纳入村级换届后备人才的有565人。二是认真开展“回头看”。在前期摸底调研的基础上，进一步摸清村级后备人才情况，新增纳入台账管理村级换届后备力量79人，动态核减63人，确保应纳尽纳、不漏一人。三是精心培育后备力量。依托全市“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革人才培训，结合后续跟踪管理情况和村（社）情实际，从培训的八类重点人群中筛选村（社区）换届后备力量作为帮带对象，指定工作经验丰富、优秀能干的驻村帮扶干部、乡镇干部和村“两委”负责人与其结对子，通过“2+1”结对帮带模式搞好传、帮、带，从思想、工作、业务等方面进行帮助指导，引导他们积极参与村级工作，截至目前，纳入换届后备力量进行“2+1”结对帮带的有69人。