近年来，内蒙古鄂温克旗认真履行党建工作职责，树立大抓基层、筑牢基层的鲜明导向，明确加强牧区基层党组织建设的“路线图”和“任务书”，突出“四个坚持”打好基层党建“组合拳”，有效推动全面从严治党向基层延伸，切实增强了牧区基层党组织的政治功能和服务功能。

　　坚持抓基层打基础，提升基层党建“组织力”。一是压实责任传导压力。年初下发党建工作要点对全年党建工作目标任务进行部署，旗乡村层层签订党建工作责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。规范开展抓党建述职评议考核，强化结果运用，针对存在问题，列出整改清单，列入下一年党建工作计划抓好落实。二是整顿后进提升水平。常态化开展软弱涣散嘎查党组织整顿提升工作，旗四大班子领导结对包联，走访排查确定整顿对象，按照“一村一策”要求，制定整顿方案，以“四个一”包联机制，完成集中整顿和验收工作。三是细化标准突出规范。以“最强党支部”创建为抓手，分领域制定建设标准，细化措施，突出牧区、非公等相对薄弱领域党组织，安排83名处级党员领导干部和苏木乡镇科级干部每人确定1-2个联系点，定期研究和开展党建工作，着力推进党支部规范化标准化建设。

　　坚持抓班子带队伍，激发基层党建“凝聚力”。一是紧盯“关键少数”。把嘎查党组织书记队伍建设作为推进牧区党组织建设的重中之重，着力提高“一肩挑”比例，全旗21个嘎查实现“一肩挑”，占比47.2%。采取党员、群众推荐等方式,挑选171名优秀人才纳入后备力量，选拔109名“党员中心户”，参与嘎查日常工作，全力推进基层组织建设各项工作。二是增强能力建设。充分利用远程教育站点和“组工视线”平台，采取主题党日、集中学习、外出考察等形式，围绕基层组织建设、脱贫攻坚、集体经济、扫黑除恶等重点工作，举办嘎查“两委”及后备干部能力素质提升培训10余期，受众2000余人次。三是强化考核监督。建立嘎查党组织班子考核评价体系，从党的建设、经济发展和社会事业等方面对嘎查党组织班子进行考核，对班子成员以岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，重点考核工作实绩，作出定性评价。2019年共考核嘎查党组织班子44个，班子成员143人，其中实绩突出班子13个，优秀干部32人。

　　坚持强保障促长效，增强基层党建“行动力”。强化制度机制保障。制发《关于开展“三会一课”落实不到位问题专项整治工作的通知》，安排专人通过智慧党建平台每月对嘎查“三会一课”进行排查，发现问题及时督促整改。统一印制《牧区党建纪实手册》，将“三会一课”“四议两公开”合订一册，提升标准化管理水平。强化基础经费保障。持续加大财政投入力度，建立嘎查干部报酬待遇稳定增长机制，“一肩挑”干部报酬每人每年达45849元，党组织书记每人每年30566元，确保各项基层基础保障经费足额按时拨付， 保障了嘎查级党组织有效履行工作职能。提升阵地建设保障。组合资源向需求发力，对嘎查组织活动场所进行改、扩建，按照标准化建设要求，实现了统一标识、展牌、制度。以旗乡村三级党群服务中心建设为契机，打造特色党群服务中心，筑牢为民服务主阵地，8个苏木乡镇，44个嘎查(社区）完成挂牌。

　　坚持促发展惠民生，推进基层党建“发展力”。一是助推嘎查集体经济发展。制定《鄂温克旗扶持发展壮大嘎查集体经济实施方案》整合旗扶贫办、农科局、民委资金，投入5300余万元发展嘎查集体经济，42个扶持发展集体经济项目，覆盖7个苏木乡镇，涉及28个嘎查，2019年底新增集体经济收益达到544万元以上。二是深化抓党建促脱贫攻坚。坚持工作重心下移，共安排58个旗直部门单位包联44个嘎查，建立健全了旗乡村三级包联工作机制。调整优化驻村工作队，建立定户定人定时定责帮扶工作机制，形成了全力全程扶贫工作格局。三是不断提升基层治理水平。制定《党建引领基层网格化治理实施方案》，优化党组织设置，组建牧区网格党小组，有效发挥党组织服务群众、改善民生、维护稳定的积极作用。严格实行“四议两公开”工作法，积极化解基层矛盾，推进民主权利得到有效保障。