基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，近年来，呼伦贝尔市要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把“最强党支部”建设作为基本建设，三级示范、统筹推进，持续发力、狠抓落实，筑牢新时代北疆基层战斗堡垒。

　　以“责任制”为牵引，建立工作体系。市委高度重视，主动作为，把方向定目标，先后2次专题研究，出台2个具体方案，确保创建工作不偏不空不虚。一是明确任务标准。实行“最强党支部”递增计划，2020年建成1400个，之后每年递增10%，2023年达到3500个。市委每年至少评定50个市级“最强党支部”。构建“共性+个性”“正面+负面”标准体系，以“五强”为共性标准，设定10个领域、46项个性标准，确立5种不符合标准负面情形，做到创建有标尺、评定有依据、运行有规范。二是逐级压实责任。坚持书记抓、抓书记，把“最强党支部”建设工作作为述职评议考核重要内容，列入年度党建目标考核范围。市旗两级党委履行主体责任，强化领导指导，每年至少专题研究1次。两级组织部门牵头抓总，加强分类指导和督促检查。各领域基层党委聚焦主责主业，指导支部开展创建。三是分类督促落实。市委组织部联系四大班子领导，利用“组工视线”2次线上调度，3次踏查暗访，派出12个组实地调研指导创建情况，传递压力、夯实责任。旗市区和市直党（工）委通过走访调研、电话随访、问卷调查等形式，定期调度，适时指导，推动形成大抓基层、大抓支部良好态势。

　　以“联系点”为抓手，建强基层堡垒。把重视支部、善抓支部作为党员领导干部政治成熟的重要标志，推动市旗乡三级党员领导干部带头建立支部工作联系点，以点带面，抓实“最后一公里”，防止出现“断头路”。一是三级联系示范带动。强化党委（党组）书记第一责任人责任，落实班子成员“一岗双责”。市委书记带头深入联系点调查研究，深入支部抓支部。市本级46名厅级、100名机关正职党员领导干部，旗市区337名处级、802名科级党员领导干部下沉农村社区、“两新”组织全面建立支部联系点，各级党委（党组）班子成员分领域建立联系点，指导支部建好班子、带好队伍、抓好发展、聚好民心。二是推行“1211”工作法。要求党员领导干部每年到支部联系点至少开展1次专题调研、参加2次组织生活、讲好1堂党课、解决1个实际问题。统一编印“最强党支部”联系点《工作指南》《工作资料》和《联系点花名册》，人手一套，发至支部，跟踪问效，常态管理。三是落实“四步推进”举措。按照“调查研究→谋划落实→解决问题→宣传推广”步骤要求，点对点联系、一对一指导，帮助支部强弱项补短板。目前已开展调研2764余次，参加组织生活1361次，讲党课1408次，解决问题2022个，推动建成党群服务中心1173个，首批培育市旗示范点470个。推进相对后进党组织“提档升级”，软弱涣散动态清零，嘎查村集体经济年收入全部超5万元，培育“一嘎查村（社区）一名大学生”1240人。

　　以“作表率”为目标，建好模范机关。呼伦贝尔市以“最强党支部”创建为抓手，推动党务业务服务“三融合”。一是与业务工作紧密融合。强化政治机关意识，将“最强党支部”创建与业务工作同安排、同落实、同考核，防止和解决“两张皮”。实施机关“最强党支部”品牌创建三年行动，已选树推广市级示范品牌30个，抓点示范、充满活力。二是与中心工作紧密融合。坚持围绕中心、服务大局，把抓重大任务落实作为检验“最强党支部”创建成效的试金石和磨刀石。面对疫情大考，以机关支部为单位，组建2500余支党员突击队，与属地党组织协同配合、结对作战。下派1798名机关党员干部冲锋在前，助力决战决胜脱贫攻坚。组织机关党员近万人次，参与“双城同创”志愿服务行动，使每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。三是与服务群众紧密融合。把整治服务群众和企业冷、硬、横、推问题，作为机关窗口单位“最强党支部”创建和考评的重要依据，完成3轮次明察暗访，50人被通报或约谈。组织2.4万余名机关党员到社区报到，帮助解难题、办实事近3.8万件，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。