宁夏原州区“七剂良方”助推软弱涣散和薄弱村(社区) 党组织整顿
2020-07-16 10:08:00  来源:乡村干部报网  作者:固原市原州区委组织部供稿  
1

乡村干部报网
微信公众号

乡村干部报网
官方微博

  原州区把整顿软弱涣散基层党组织与“抓乡促村、整乡推进,整县提升”行动紧密结合,整合区乡村三级力量,健全常态化整顿工作机制,推进日常工作与整顿工作同步合拍,着力提升党组织政治功能和组织力,进一步完善乡村治理,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒,不断提高基层治理能力。

  原州区把整顿软弱涣散基层党组织与“抓乡促村、整乡推进,整县提升”行动紧密结合,整合区乡村三级力量,健全常态化整顿工作机制,推进日常工作与整顿工作同步合拍,着力提升党组织政治功能和组织力,进一步完善乡村治理,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒,不断提高基层治理能力。

  摸清底数抓整顿。持续在查找差距上摸实情,在补齐短板上下功夫,在精准施策上求实效,聚焦软弱涣散村和薄弱村13种具体情形,安排县级领导先后多次深入各乡镇(街道)、村(社区)进行摸底调查、筛选确定,重点把收网打掉的“村霸”、矛盾纠纷突出以及“回头看”发现整顿效果不明显的村(社区)党组织全部纳入整顿范围,滚动整顿,查缺补漏。共确定软弱涣散和薄弱村(社区)党组织34个,做到应整尽整、一个不漏。

  聚焦问题抓整顿。成立整顿工作组,聚焦问题,坚持“一村一策”,逐个分析研判存在软弱涣散的具体原因,深挖根源、找准“病灶”,完善整顿工作方案、整顿措施和清单台账,对一些重点村实施了三年整顿提升计划,进一步明确整顿任务和责任人,逐条逐项盯住抓好落实,持续稳步开展整顿。目前,34个村(社区)全部列出“问题清单”,对症下药制定“整顿措施”,精准施治实行“挂图作战”。

  挂点包联抓整顿。区委常委会研究审定软弱涣散和薄弱村(社区)党组织台账,制定印发《原州区持续整顿软弱涣散和薄弱村(社区)党组织工作方案》,严格落实“四个一”整顿措施,每个软弱涣散村(社区)党组织明确1名县级领导班子成员包联,1名乡镇领导班子成员包抓,1名第一书记包驻,1个县以上机关单位结对。向重点村(社区)分别选派由县级领导担任组长的整顿工作组,建立部务会班子成员包抓责任制,亲自抓、亲自管,每个部务会班子成员分别包抓1个重点村(社区),及时协调解决存在的困难和问题,紧盯整顿清单,实行整顿清单销号制,一项一项盯着抓落实,确保整顿工作取得实效。

  选优配强抓整顿。把调整撤换软弱涣散和薄弱村(社区)党组织书记作为整顿工作的突破口,先后对36名不胜任不合格不称职的村(社区)党组织书记进行了调整撤换。认真落实村(社区)“两委”班子成员县级联审机制,审查出不符合条件的村(社区)“两委”班子成员47名,清理不符合条件的27人,同步补齐配强的27人。继续实施村党组织带头人队伍整体优化提升工程,举办村(社区)党组织书记、新任村委会主任及村“两委”班子,第一书记集中轮训班3期,引导27名村党支部书记参加重庆大学学历培训,确定储备村级后备干部446名。

  创新形式抓整顿。结合全市开展的“担当新使命,展现新作为”实践活动,利用“七一”建党节前浓厚的氛围,在所有软弱涣散和薄弱村(社区)党组织推广“六个一”教育活动,开展“红色革命传统教育、警示教育、“以案说法”主题教育、法律知识专题讲座、脱贫攻坚主题巡演教育、集中轮训”和专题研讨,举一反三、以点带面,通过“春风化雨”式的教育方式,教育管理党员、团结动员群众、建强基层组织、树好村规民约、提振发展信心,引领乡村治理向善向好、风清气正。

  强化督导抓整顿。成立3个督导组,分别区委常委亲自带队,对今年列入的软弱涣散和薄弱村(社区)党组织进行多轮全覆盖督导,先后6次深入到软弱涣散村进行督导检查。督促联村县级领导和结对帮扶单位及时召开联席会议43场次,专题研究软弱涣散和薄弱村(社区)党组织对整顿工作,34个结对帮扶单位协调资金62万元用于党组织开展“六个一”活动,同时对整顿工作推进不及时的5个村党组织进行了通报批评,责令限期整改。

  建章立制抓整顿。认真总结整顿工作经验做法,把行之有效的经验和整顿措施通过建立制度机制固定下来,达到互学互鉴、共同促进的目的和效果,为推动软弱涣散和薄弱村(社区)党组织整顿工作奠定坚实的基础。探索建立“问题凸显立即挂号、问题已改及时销号、问题未改一直留号、问题反弹重新挂号”的整顿销号制度,建立健全村(社区)党组织政治功能和组织力提升长效机制,推动支部标准化规范化建设,严格落实党建基本制度,深入实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,从严发展教育管理农村党员,用好用活党内关怀帮扶资金,实施集体经济薄弱村发展提升计划,激活自我“造血”功能,确保集体资产保值增值,农民增收致富。

 

责编:车婧