白龙江蜿蜒而到，在临近甘川交界的地方，发生折弯，这就是舟曲，人称秀丽的“藏乡小江南”。

　　8年前，一场百年不遇的特大泥石流灾害，给这个原本默默无闻的甘南小城造成重创，也让这个本就贫穷闭塞的藏乡雪上加霜。

　　“确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会”，为了实现党中央的庄严承诺，近些年来，甘肃省舟曲县在省州党委的坚强领导下，在舟曲县委、县政府的不懈努力和各方定点帮扶下，不断强化脱贫攻坚“一号工程”意识，打响了一场抓党建促脱贫攻坚的战役。全县贫困人口由2010年的9.12万人减少到2018年的1.06万人，贫困发生率由62.7%下降到8.9%，农民人均可支配收入达6742元。

　　如今的舟曲，强基固本之花遍地绽放，产业富民之花璀璨盛开，幸福和谐之花竞相怒放，摆脱贫困的梦想正在藏乡逐步实现。

　　选强将 派精英——

　　吃劲的岗位上有攒劲的人

　　曲瓦乡架然村位于2500米海拔的半山上，进村的盘山路弯弯曲曲，一边是悬崖，一边是峭壁，最急的弯道汽车一次都转不过去。大大小小的梯田散落在山坡上，村民们祖祖辈辈靠天吃饭、土里刨食。路没有修通之前，村民下一次山要走大半天，有的老人一辈子都没有走出过大山，没有见过县城长的什么样子。

　　脱贫攻坚战打响后，为了确保“山大沟深不漏一户家庭、山重水复不漏一个群众”，舟曲县建立了县级干部包乡抓村、部门单位包村抓户、帮扶工作队驻村抓点的工作机制，构筑了“县有指挥部、乡有工作站、村有工作队、户有帮扶人”的目标管理责任体系。

　　架然村里来了第一书记、驻村帮扶工作队，家家户户都有自己的帮扶干部，县里甚至甘南州的干部成了村民家的亲人。在各级干部的帮扶下，架然村办起了牦牛养殖合作社，亮堂堂的砖瓦房代替了黑乎乎的藏族木屋，村里道路做了硬化，村口安置了健身器材，藏寨的日子一天比一天好。

　　“干部观念、能力、干劲给力，脱贫攻坚就有了底气。”在舟曲县委书记石华雄看来，一支素质过硬的干部队伍，是打赢脱贫攻坚战的关键。

　　着眼于打大仗、打硬仗，舟曲紧扣脱贫攻坚需求选好干部、配强班子，着力把公道正派、胸襟开阔、严于律己、基层工作经验丰富的优秀干部选拔到乡镇领导岗位上，选优配强“关键的少数”和“少数的关键”。同时，对不在状态的乡镇党政正职及时进行调整，“保证在吃劲的岗位上有攒劲的人”。

　　按照“选得准、下得去，融得进、干得好”要求，县委组织部严把用人关口，选派33名政治素质好、工作能力强的优秀机关干部到贫困村担任第一书记，与省州两级选派的54名第一书记，一道带动贫困村经济发展和群众增收。

　　既要有精兵强将重点攻坚，也要派千军万马全线出击。这些年来，舟曲全县98个机关党组织与87个贫困村、1834名机关党员与1829户贫困户开展结对帮扶；累计下派各级各类干部1128名，实现了全县208个行政村选派干部全覆盖。各级干部带着责任、带着感情走村入户，摸实情、出实招、办实事，为基层注入了强大的思想力量、发展力量。

　　曲瓦乡水泉村第一书记韩其成，帮助村里培育3个农民合作社，带动23户建档立卡贫困户入股，积极发展山野菜、中药材种植和土猪养殖；城关镇庙沟村第一书记马红梅，带动党员包户整治环境卫生，大力开展生态文明小康村建设活动；坪定乡坪定村驻村扶贫队队长包红霞，自己出钱资助贫困户孩子上学，亲自带生病的老人到县城看病。“驻村干部对我们好得很，有困难找他们，准没错！”群众对驻村干部赞不绝口。

　　身处偏远贫穷地区，舟曲的干部能吃苦不怕累，但受客观条件限制，一些干部的视野和观念跟不上节奏。为了帮助干部开阔眼界、提升素质，扶贫工作组积极协调省内外优质培训资源，先后组织县、乡、村三级干部1150余人次赴外地学习，在全县科级干部、村“两委”班子成员、驻村帮扶工作队中，开展党的十九大精神、扶贫开发政策等集中轮训，培训党员干部7500余人次。

　　北上天津专题培训脱贫攻坚，南下贵州学习“三变”经验，在省内组织村党支部书记学习，到党校轮训村“两委”成员。既“走出去”学，又“请进来”教，既培训精准扶贫工作，也学习产业发展、生态文明建设，一次次学习、一场场培训，让干部们在润物细无声中转变了观念、增长了见识。

　　刚在南京参加完脱贫攻坚培训的憨班镇扶贫工作站副站长孙学真，聆听了南京大学教授的讲课，参观了先进地区农村的产业发展后感受颇深，“就像打开了一扇新的窗户”，面对脱贫攻坚硬骨头，孙学真感到信心更足了。

　　建阵地 强基础——

　　打造脱贫攻坚最可依靠的堡垒

　　“这里就是即将建成的从岭藏鸡屠宰冷链加工厂。”指着正在兴建的三层厂房，东山镇东盛养殖农民专业合作社负责人谢村选兴奋地说，“工厂建成后，每年可加工300万只从岭藏鸡。以后，我们的产品就能卖到北京、广州等大城市了。”

　　除了合作社负责人，谢村选还有一个身份，就是东山镇谢家村党支部书记。近两年来，通过“党支部+协会+专业合作社+基地+农户”的发展方式，他不仅把当初贫穷落后的谢家村打造成远近闻名的产业村，还带动全县4436户贫困户抱团养鸡脱贫致富，分红达280万元以上。

　　脱贫致富，需要更多的“谢村选”。近年来，舟曲县着力建强基层党组织带头人队伍，既从致富带头人、退伍军人、大学生村官中选贤任能，又从现任村干部中择优培养，村级组织的服务能力和管理水平得到有效提升。

　　2013年，32岁的藏族姑娘薛代花当选为博峪镇卧欧诺村党支部书记，肩负起了全村91户461人共同发展的责任。出身养蜂世家的薛代花，想到了带领村民做大蜂蜜事业的致富路子。然而，刚一起步就遭遇村民不信任、资金不充足、技术不到位、销路不通畅等问题。

　　关键时刻，组织的支持给了她最强动力。协助办贷款、帮忙找资金、联系请专家，大到选址建厂、合作社发展规划，小到注册商标、设计产品包装，镇里、县里都给予大力扶持。如今，薛代花成立了蜂业公司，建起了无菌加工车间，带动160户贫困户一起养中华蜂，“甜蜜事业”越做越大，她也成了村民心中名副其实的带头人。

　　单丝不成线，独木难成林。一个人本领再大，也不可能包打天下。建强基层党组织，才能激活脱贫攻坚动能。以村“两委”换届为契机，舟曲把125名农村工作经验丰富、年富力强和致富能力强的党员群众选进村“两委”班子。换届后，全县208个村“两委”班子配备齐全，致富带头人、退伍军人、大中专毕业生和外出务工返乡人员比例提升到42.3%，村级班子结构得到进一步优化。

　　有人管事，也得有地方办事、有场所议事。舟曲以基层党组织“两室一中心”（村党支部活动室、党员活动室和村级综合服务中心）标准化打造为契机，对16个村的村级阵地进行改造提升。同时，严格按照省里编制的标准化手册，对标7个标准42个规范开展党内活动，把党章和中央对各类党支部提出的规定要求切实落实到基层党支部，推动全面从严治党向基层延伸。

　　升级改造后的谢家村村委会，砖红色墙面鲜艳夺目、硕大的党旗党徽雕塑巍然屹立，成了全村最“打眼”的建筑，成了民族地区最有标志性的村级阵地。更让谢村选高兴的是，按照标准化手册开展支部工作，内容具体了、要求明确了，“感觉会抓了”，党支部的吸引力凝聚力也越来越强了。

　　“基层党组织和党员，是我们最可信赖和依靠的力量。”让石华雄欣慰的是，支部组织力、战斗力的提升不仅体现在脱贫攻坚上，更体现在最危险最关键的时刻。

　　去年夏天，舟曲南峪乡江顶崖发生大面积滑坡，在危难时刻、生死关头，一批又一批基层共产党员、突击队挺身而出，扛沙袋、堵漏口，安置灾民、消毒防疫，展现出共产党员的责任担当，汇聚起抢险救灾的强大力量。

　　引智力 育人才——

　　托起藏乡发展明天的太阳

　　去年9月，舟曲县人民医院开甘南州之先河，实施了首例腹腔镜下远端胃癌根治术。主刀的是兰州大学第二医院“组团式”健康扶贫医疗队队长刘永永。术后十天，患者闫某顺利出院，“在家门口就能治大病，又省钱又省心。”

　　这样的好事，舟曲的百姓过去连想都不敢想。县医院副院长张磊介绍，过去，因为缺人才缺技术，守着先进的医疗设备，县医院却只能做些腔镜下阑尾切除等小手术，得了大病，老百姓就得去陇南、兰州或者成都治疗，“开销大不说，许多患者在转诊的途中就已生命垂危，错失了治疗时机。”

　　“组团式”健康扶贫的前身，是2015年启动的“组团式”医疗人才援藏工作。三年多来，兰大二院分三批选派了近30位医疗专家到舟曲开展帮扶，打造了重症医学科、骨科、中医康复科等重点学科，7项医学技术填补了甘南州的空白。更重要的是，为县医院培养了一支本土专家队伍，留下了一支“不走”的医疗队。

　　人才是贫困地区的稀缺资源。舟曲山高路远、交通不便，引才难上加难。2014年，在扶贫工作组的协调下，舟曲县与兰州大学签订“支持舟曲县卫生人才培训”协议，目前，已有百余名医疗专家来舟曲开展示范手术、义诊和专题讲座，同时，选送一百多名医务人员赴兰州、北京等高水平医疗机构进修培训，提升了医务人员医疗水平，切实解决了群众看病难和因病返贫等问题。

　　扶贫必须扶智。舟曲有一半左右劳动力在外务工，但因为受教育程度普遍不高，缺乏一技之长，多年来，外出务工人员大多从事苦力，输出渠道狭窄、岗位稳定性差、工资收入不高。

　　为促进稳定就业，提高务工收入，阻断贫困代际传递，舟曲今年做出大力发展职业教育的规划，准备在原有职业技术学校的基础上，扩大办学规模，提升办学能力，打造学前教育、汽车运用与维修、机电技术应用、现代农艺技术等特色专业，引导更多初中毕业生进入职校，成长为高技能劳动者和实用型人才。不久前，扶贫工作组与县里的相关同志去外地学习了发展职校的经验，与天津旅游职业技术学院达成了“组团式”帮扶协议，还争取到天津一汽等企业支持，实施订单式职校学生培养。

　　今年9月，新建成的职业学校就将迎来第一批新生。“孩子是舟曲的明天，把他们培养好，就是播种舟曲明天的希望。”

　　“沐浴朝阳下走在田埂上，

　　一望无垠的田野上油菜花儿香，

　　染绿了村庄，

　　染绿了山谷，

　　染绿了藏乡江南……”

　　一曲动听的藏歌《花开舟曲》，回荡在大街小巷，带来了春的气息。

　　用不了多久，舟曲的房前屋后、山上山下，各种鲜花都将竞相绽放，一幅“花开舟曲春满园，藏乡江南美如画”的迷人画卷正在徐徐展开。