贵州省大方县实施“三个一元”机制助推乡村振兴
2019-08-15 16:14:00  来源:乡村干部报网  作者:姜晓  
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  笔者在贵州省大方县星宿、兴隆、黄泥塘等乡镇调研了解到:从星宿乡河山村最先推行的“三个一元”机制开展乡村环境卫生整治工作取得显著成效,一石激起千层浪,这种机制在全县逐步铺开,促使全县农村环境、农户环境卫生得到大改善,群众的卫生习惯得到大转变,群众的精神面貌得到大幅度提升。

  一个小山村的农村环境卫生综合整治创新

  河山村是大方县星宿乡的一个小村,属于二类贫困村,下辖河山、群山、银山三个村民组,总面积9.75平方公里,总人口 175户645人,曾因地势高寒多雾,交通闭塞,基础设施落后,农业种植方式单一,经济发展滞后,贫穷落后成为当地的标签。2017年以来,河山村推行“三个一元”机制推进农村环境卫生综合整治。即全村所有农户每月每户筹1元钱,乡、村两级各配套1元钱作为卫生奖励基金,在每月的考核评比中,作为环境卫生优秀农户和10户联营小组奖励。该村还将环境卫生常态保洁纳入村规民约。让所有农户按照村规民约环境卫生管理制度执行。做到垃圾不乱倒、车辆不乱停、污水不乱排、粪土不乱堆、杂物不乱摆、畜禽不乱跑、秸杆不乱烧、作物不乱晒等“八个不”,实行一周一考核,一月一评比。考核结果对单独农户分为清洁户、合格户、不合格户三个等次挂牌管理,对每个小组进行排名。对连续3次评为清洁户的农户和排名第一的小组,从“三个一元”筹资的经费中划拨资金给予奖励;对评为不合格的农户和全村倒数前三名的小组,发放整改通知书,责令整改;对连续两次卫生检查评比不合格的农户和全年累计3次以上不合格的农户,年终取消文明户或星级户的评选资格。

  经过两年的整治,河山村群众实现农村环境卫生“我参与、我管理 、我受益”的目标 ,进一步巩固了脱贫攻坚成果,为实施乡村振兴战略打下了坚实基础。全村上下形成了“人人爱清洁,个个讲卫生”的喜人局面。

  如今, 当你走在河山村宽敞整洁的乡村水泥路和沥青路上,鲜艳的玫瑰花在微风吹拂下,送来淡淡清香。在农村环境卫生综合整治工作过后,一个个秀美整洁的村庄,诉说着河山村翻天覆地的变化,释放着美丽乡村的文明魅力。

  促进乡风文明

  星宿乡河山村实施的“三个一元”机制促进乡村振兴的好经验好做法在大方县全面铺开。

  在星宿乡松树社区松树组黄朝全的家,屋内外物品摆放得整齐有序、如城里一般。作为环境卫生的“榜样户”,黄朝全的妻子乐呵呵地说:“收拾干净,住起来才舒服,我向卫生做得好的人家户学习的同时,我也教寨子里的姐妹们如何养成良好卫生习惯、搞好家庭内外的卫生,并给她们宣传社区‘三个一元’的好处……”

  大方县兴隆乡把原来每户每年收取60元卫生费的环境卫生治理机制转变成“三个一元”机制,全乡8个村(社区)成立基金会、监督委员会、考核评比委员会,村民们的卫生费减少了,责任心增强了,此项工作得到广大人民群众的大力支持,现在群众生活富裕了,生态宜居观念逐渐形成。无论是田间地头、农户家中、还是新时代农民讲习所内,群众畅所欲言的声音保障着“三个一元”机制顺利、有效推行,村民们你一言我一语,都在为各自村寨环境卫生治理工作建言献策。该乡将各村“三个一元”工作纳入“治八乱”村级考核,确保此项工作长期有效开展,并把农户门前门后环境卫生常态保洁纳入村规民约,督促所有农户积极、主动、自觉参与创建干净、舒适的卫生环境,管理门前门后,做到“八不乱”。

  改变群众不良生活习惯

  星宿乡河山村村民王定明说:“我们这个卫生一个星期检查一次,一个月评比一次,搞得好的农户就发了奖,所以大家积极性就起来了,现在我们周围环境卫生搞得清清楚楚,不但屋外、里面也打扫得干干净净的。”

  “我们村在通过每周一考核每月一评比的方式对老百姓的卫生进行打分,环境卫生搞得好的我们给予奖励,环境卫生差的我们下达整改通知书方式,令其进行整改,通过这种方式我们河山村的环境卫生整治明显得到很大的提高,为我们河山村的乡村振兴建设打下了很好的基础”。星宿乡梯子村支书李明华告诉笔者。

  “村里面每个星期要来检查一次,搞得好要奖励棉絮、被套,大家继续进行下去,好好把我们卫生搞好,外面的人走进来又舒服,自己住起也舒服。”星宿乡河山村村民杨后飞说。

  在大方县核桃乡,笔者了解到:推行“三个一元”机制后,全乡环境卫生整体得到提升,村容村貌变得干净整洁,农户房前屋后再没有乱堆乱发、垃圾乱扔乱倒现象。老百姓的观念从“要我爱护卫生到我要自觉爱护卫生”的习惯。大多数老百姓说:以前,没有推行“三个一元”机制的时候,很多农户垃圾乱倒乱扔、生活用品乱放、房前屋后杂物乱堆的现象特别严重,推行了“三个一元”机制后,农户每户筹集1元钱给村委,由村里面来监督,农户自觉参与,形成了环境卫生大家抓大家受益的氛围,每家每户都争着做卫生示范户,每家都抢着得表扬。他们还说:1元钱,对于一个家庭来说发不了财,但是交了这1块钱给村里,就代表这个环境卫生是农户自己在参与,从内心深处就要参与一起整治、一起维护,把“公家”的事情变成了“自家”的事情,环境越来越好了,习惯也越来越好。只要农村的环境卫生变化了,农户的形象就提升了,村容村貌就会大改变,脱贫致富就越有“精神”。

  星宿乡一位领导向笔者叙述了一个真实的故事:重山村独山组建档立卡贫困户刘永祥户:以前,家里的生活用品乱堆乱放,用过的锅、碗、筷子到处放,甚至吃过饭了就丢在那里,不及时清理和冲洗,吃剩的饭菜几天不会倒掉,走进家里,恶臭、发霉,气味特别难闻,还有脏衣服、旧衣服满床堆、墙角放,根本无法“立足”,脏乱特别严重。还有独山组的五保户马兴明户:家里床铺脏得“发黑”,垃圾就丢在家里,灰尘一层堆了一层,生活用品到处放。推行“三个一元”机制后,这两户人家生活用品摆放整齐了,室内卫生干净整洁了,衣物被子堆放有序了,最重要的是思想彻底改变了。他们说:环境卫生搞好了,是自己享受,自己得一个好的环境生活,不能总是依靠村里天天喊、天天追,这样很没有面子,我们应该自觉打扫好自己的卫生,不能让其他人说“闲话”,嫌弃我们。

  提升村庄颜值 提高村民生活品位

  家住大方县黄泥塘镇化联村拉荒组的吕世民和几个老伙计每天晚上在自家院坝的树荫下下象棋,凉风习习、绿植环绕,十分惬意。他说:“现在,每天吃完饭都可以坐在外面走象棋,环境卫生改善了,我们生活也舒服多了。”

  吕世民介绍,前几年,寨子里的这条水沟杂草密布,两边到处是垃圾杂物,很多村民把牲畜粪便直接倾倒在水沟里。“以前环境不好的时候哪会坐得住,风一吹就是一股恶臭,就连亲戚朋友都不串门了。”

  环境的改善离不开村民们的努力和付出。大坝村的陈守儒一向把卫生搞得很好,经村民推选为环境卫生监督员。他每天闲暇时便在通组路上和农户家门前巡视,发现有存在环境卫生脏乱差的,便督促村民进行整改。“我要从自家做起把卫生搞好,然后带动全村群众讲卫生讲文明。环境变好了,受益的是我们自己”。

  如今,通过农村环境卫生治理,黄泥塘镇村庄环境得到极大改善。水沟清、环境美,村寨“颜值”提高了,村民个个笑得合不拢嘴。

责编:车婧