全国政协委员、四川农业大学副校长吴德

　　全国政协委员、四川农业大学副校长吴德已经履职一年。今年，这位“为农业代言”的政协委员，关注焦点仍然是“乡村振兴”。去年一年，他的足迹遍布凉山州雷波县、雅安天全县、资阳乐至县、遂宁等地的村庄，将视野集中到了人才振兴的问题上。

　　“乡村振兴，人才是关键。当前农村普遍存在人才资源匮乏、人才外流严重、人才教育缺失、人才引进和留住困难、人才管理机制滞后等问题。”吴德的提案，正是要为这一问题寻找答案。

　　调研：乡村人才极度缺乏

　　天全县、乐至县、遂宁市、郫都区，整个2月的下旬，吴德都马不停蹄地在田间地头间奔走。

　　过去的一年，他们选择了凉山州雷波县、雅安天全县、资阳乐至县、遂宁等地的几个村庄进行重点调研，寻找乡村振兴的“答案”。

　　为何会选择这些地方，“它们分别位于山区、丘陵地区和平原地区，地理位置特征、资源禀赋不同，我们觉得这样选择比较全面，结果会比较有代表性。”吴德说。

　　调研结果，显示出来的问题不容乐观。乡村存在着人才极度缺乏的问题，人气不旺，凋落衰败现象严重。

　　“乡村缺乏有管理能力、有思考能力、有运筹帷幄能力的村书记和村主任，也缺乏管理型人才和技术型人才。人才的缺乏导致很多地方在乡村振兴中走入了一些误区。”对这一情况，吴德表示很担忧。

　　农业产业规划不合理，农业发展不均衡，追风现象严重。他举了一个例子，一个地方种柑橘，十个地方都种柑橘，导致产品的品质和销售效益不高，让老百姓感觉到投入了付出精力了，但是没收获、没收成。

　　“而老百姓伤不起，也输不起。”吴德说，这是一个恶性循环，老百姓的种植积极性受到了损害，人员流失更迅速，最终乡村会更凋敝。

　　建议：人才振兴带旺产业

　　人才对乡村发展的作用有多大？

　　天全县城厢镇两岔村的发展路径，给了吴德极大的鼓舞。

　　这个以竹产业为特色的村子，在四川农业大学帮助下，培养和引进了一批专业人才，吸引了各类人才的回流和集聚。人才的振兴激活带旺了一个全新产业。

　　“针对这些现象，我想提四点建议。”吴德说。首先是乡村的一把手走上职业化道路，乡镇有能力的干部可以到村庄工作，来进行全程谋划和管理。

　　各个农业高校可以培养专门的乡村振兴人才，为学生免去四年学费，让他们学些针对乡村振兴的相关课程，全面深入了解发达国家乡村治理的先进经验和方式。毕业以后到农村工作，成为乡村振兴的主力军。

　　“乡村振兴补短板，核心要素是保证乡村的基础设施建设。”吴德告诉记者，他们在调研过程中发现有不少乡村道路质量不高，水源污染严重，这是都是缺乏规划和管理导致的。他希望，每一条乡村道路的修建，也要以工匠精神来对待，高质量的基础设置也是实现人才振兴和产业转型的一个重要保障。

　　最后，吴德建议，国家应加大乡村公共服务体系建设，给予乡村教育老师和乡村医生更大支持，“一个是教育环境和基础医疗设施的经费支持，另一个是收入保障，这样才能吸引更多的教育人才和医疗人才到乡村。”