编者按

　　近来，各地以前所未有的力度推进脱贫攻坚，许多贫困村在驻村工作队和第一书记的帮扶下，集体经济得到了发展和壮大，农民生产生活水平显著提高。扶贫干部有任期，扶贫产业如何实现可持续发展？近日，记者就“扶贫干部流动，扶贫产业不流失”这个话题，采访了福建省4位驻村第一书记和帮扶干部，看看他们是怎样做的。

夏兴勇

龙潭村古民居

　　选准路子，财源就不会断流

　　夏兴勇（福建省广播影视集团派驻屏南县熙岭乡龙潭村第一书记）：龙潭村是个省级古村落。2017年底，我来到村里时，却见村里垃圾成堆，1400多人的村留守人数不足200人。村里该怎么发展？我冷静思考后认为，应该充分挖掘古村落的传统文化价值，因为独特的文化具有不可替代性，是长久发展的基础。龙潭村有两项独具特色的非物质文化遗产：“一台戏”和“一坛酒”，“一台戏”是四平戏，入选了首批国家级非物质文化遗产；“一坛酒”是红曲制作和黄酒酿造技艺，是福建省级非物质文化遗产。

　　基于这样的文化底蕴，我们决定把龙潭村打造成文创村。思路定下来后，大家就行动起来。第一步，整治村庄环境，让古村干干净净，仅垃圾就清理了45车。第二步，打造文创产业。我们争取资金改造村庄基础设施，修缮60栋古民居，建成公益画室，还修建了旧酒粬作坊护亭、酒博物馆等，目前已投入1700多万元。村委会与古民居户主签订合同，由村委会代建代租，租给“新村民”。“新村民”则负责所有代建费用，合同使用期限15年。

　　经过治理打造，龙潭村一下子“靓”起来了。杭州音乐学院毕业的吉林人谢鹏举，走过77个国家和地区，去年夏天到龙潭村后决定不走了。目前，像谢鹏举这样在龙潭村落脚的“新村民”已有100多人，他们都是来自国内外大城市的音乐人、设计师、画家、律师等。他们承租修缮古民居，长期定居龙潭村，他们的到来，为古村增添了更多的文化气质，大大增强了村庄的吸引力。出去的村民也开始回流了，现在常住村民已有500多人。去年，到村里旅游的人超过了20万。

　　今年，村里的游客越来越多，目前我们正在修建一个500平方米的停车场和一所包含食宿设施的村党校。我保守估计，仅停车场一年就能为村集体增加15万元收入。这些打基础的事做好了、做到位了，村民的口袋就会越鼓越大。

郑晨斌

　　攀上“企业巨人”，旅游客源不用愁

　　郑晨斌（福建省委统战部驻宁德蕉城区漳湾镇雷东村第一书记）：发展乡村旅游，一定要有和别人不一样的地方。2017年底驻村后，我发现雷东村发展乡村旅游有两大优势，一是全村1500多村民中畲族人口超过1300人，这是一个少数民族聚居村；二是雷东村距城区只有18公里，这里依山面海，物产丰富，景色优美。如果能把城市游客带到村里来，“贫困帽”就能摘掉。

　　发展乡村旅游，面临的第一道难关是基础设施改造，雷东村是贫困村，2018年集体仅有的收入是出租鱼塘获得的7万元租金，我们只得另辟蹊径筹款。2018年5月，村里与蕉城区一家旅游公司签订合作协议，成立了宁德市信天翁农林渔牧合作社，村民出土地、育苗场，占30%股份，村集体占10%股份，旅游公司出资修建自来水管网、装修民宿，开发和运营旅游项目，占60%股份。旅游开发项目涵盖畲族文化、住宿休闲、餐饮烧烤、生态观光、亲子旅游、企业拓展、养生疗养、海产品养殖观光等8个领域。根据畲村特色，我们还推出了“学包畲家粽”“竹竿舞”“畲歌畲舞”“民俗祈福观摩”“二十四节气鼓”等畲家特色体验项目。

　　宁德市有3家千亿级的产业园，与雷东村的距离都不超过5公里。我们背靠这些“企业巨人”，有针对性地开发专供旅游产品。今年3月8日，我们的乡村旅游正式开张，试营业仅5天，游客就突破了800人，发展潜力不可估量。

　　今年，乡村旅游有望给村集体经济带来10万元的收入。随着一系列旅游项目的推出，我们在村口建起了“公益商城”，将村里的农产品摆放在商城内销售，既满足了游客购买农产品的需求，也解决了村民出售农产品的不便。有位村民告诉我，她一个月卖农产品的收入就超过了1万元。

吴凯敬

高山下的龙住院村

　　培养后备干部，留下不走的产业带头人

　　吴凯敬（福建省政法委驻周宁县浦源镇龙住院村第一书记）：从2016年底到村里蹲点开始，我先后尝试为村里引进过油茶、黄桃、高山马铃薯、板栗、树葡萄等品种，虽都取得了一定成效，但真正能给集体和村民带来稳定收入的还是独具地方特色的高山云雾茶。所以，这几年，我重点做的事情就帮助村里延长茶叶产业链，让村里茶叶卖出更好的价钱。

　　周宁县是福建省海拔最高的县，得天独厚的气候环境，孕育了品质极佳的高山云雾茶。这几年，周宁县也致力打造“周宁高山云雾茶”这个公共品牌，龙住院村借势延长高山云雾茶产业链。2017年初，村里投入80万元建成了现代化茶叶加工厂，成立村集体经济合作社，注册了“龙祝愿”商标，按品牌标准统一包装茶叶。

　　2018年，村里与福安茶科所合作，兴建了两片共80亩的茶叶研究基地。同时，以“村委会＋合作社＋村民＋贫困户”的形式，引进了15万株茶苗，种植了100多亩茶园，并将茶园和茶叶加工厂打包承包给合作社，由合作社引进外来企业运营，合同签订了5年，每年村集体可获得7万元租金，加上其它收入，村集体收入从零增加到2018年底的10多万元。

　　除了发展产业外，在村两委换届过程中，我们还特别注重培养年轻、懂经营的党员干部，目前已经为村里储备了几名年轻干部，留下不走的产业发展带头人。

吴凯敬

　　抱团置业出租，打造扶贫项目升级版

　　杨文普（福建省第五批省派泉州驻村工作队领队）：一个村如果没有合适的产业，也没有独特的资源条件，靠什么脱贫？我们尝试联合多个贫困村，使用项目补助、资金抱团发展的方式。

　　今年3月底，永春县10个省级贫困村共同出资1122.8万元，购置了坐落于永春县城的桃源天骄小区综合楼物业，并与爱尔眼科医院签订20年租赁合同。根据合同约定，10个村签约第一年就可以获得80多万元的租金收入。此后，租金每两年递增5%，20年合同期内可获得租金收入约1970万元，每村年平均收入近10万元。项目的实施，得到了10个参与村的村民的拥护和支持。

　　单个贫困村扶贫资金规模小、回报率低、抗风险能力弱，驻村工作队在调研的基础上提出了抱团发展、集中资金形成规模效益的办法。我们广泛招商，通过项目比选，发现爱尔眼科医院投资效益好且项目安全，确定了“抱团招商，置业合作”的项目模式。为确保扶贫资金使用和资产管理安全，10个省级贫困村抱团签订连带责任与合同书，既防止个别人单独处置共有资产，又能确保扶贫资金安全，确保驻村书记廉洁，预防村级微腐败的发生。更重要的是，此次抱团发展项目年收益率高且稳定，年均综合回报率为8.8%，项目所签的承租合同期限为20年，可保证贫困村长期稳定收益。“分则力散，专则力全”，此次抱团发展村集体经济的模式，是对以往村财增收模式的升级和突破。