内蒙古阿拉善左旗聚焦打造忠诚、干净、担当的干部队伍,贯彻落实新时期好干部标准,积极构建精育、明识、优选、严管、正激五大干部成长生态,持之以恒建设忠诚、干净、担当的干部队伍。
构建全培精育的干部培养生态。坚持源头培养、跟踪培养、全程培养,不断夯实全旗党员干部信仰之基、从政之基、廉政之基、能力之基。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展各类主体培训班次40期。持续加大双向挂职培养、基层实践锤炼力度,全年安排147名优秀干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿接受捶打磨炼。选派19名到盟直部门进行双向交流挂任职干部,选派115名干部到建档立卡贫困嘎查村开展帮扶,12名干部参与到自治区党委巡视、盟旗巡察、区盟主题教育活动,通过多角度、全维度的培养,党员干部眼界更宽、格局更大、能力更强。
构建知事识人的干部考核生态。坚持考核干部经常化、制度化、全覆盖,既把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,考准考实干部。按年度建立主要干部履职档案,对干部表现记录在案。优化整合考核事项,考核事项指标较去年减少19项,整合率42.5%。建立《阿左旗科级领导干部班子年度考核结果反馈约谈整改制度》对年度考核结果排名靠后的单位主要负责人进行约谈。建立智能化考核平台,实施“四张成绩单”考核评定,实现考核要点实化、考核标准量化、考核权重优化,做到旗委政府任务下达与职能部门任务承接的无缝链接。构建领导班子和领导干部日常履职评价由旗领导点评、苏木镇街道和旗直部门互评、“两代表一委员”和人民群众测评的评价模式,形成综合分析评价结果。
构建事业为上的干部选任生态。大力选拔敢于担当作为、勇于改革创新,与全旗大局工作的相适应的领导干部。制定出台《突出政治标准加强干部考察实施办法》,探索采取从大是大非中看政治定力、从成长路径中看政治历练、从履职表现中看政治担当和问“工作圈”、问“生活圈”、问“朋友圈”“三看三问”办法强化综合研判,下沉社区一线听取干部日常表现,结合年度考核、巡视巡察、领导评价等各方面信息建立干部政治素质档案,对政治上不合格的一票否决。把选优配强党政正职作为重中之重,统筹考虑年龄、专业、来源、经历结构的合理性,以结构的合理增强班子的合力。旗政府27个组成部门“一把手”中具有相关专业背景和工作履历的占85%,其中发改、财政、工信等综合经济部门班子成员专业型干部超70%。
构建从严监督的干部管理生态。构建“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体的制度体系,持之以恒强化干部的日常监督管理。制定出台《阿拉善左旗党政领导干部离任经济事项交接制度》《阿拉善左旗经济责任审计结果运用办法》等6项制度,在全旗范围内聘请20名群众干部监督员,引入社会力量,强化干部监督,实现干部监督由“八小时以内”向“八小时以外”贯通。对领导干部巡视巡查、信访举报、日常监督、考察考核中发现的尚不构成违纪的“小”问题,通过双向约谈、提醒函询诫勉等方式及时进行预警提醒。
构建崇尚实干的干部激励生态。强化正向激励,坚持用心、用情激励关爱领导干部,引导党员领导干部安心、安身、安业。从“三大攻坚战”一线、“清风干部”及专业干部中选拔重用147人。严格执行公务员评优奖励和事业干部工作绩效、党内激励关怀帮扶、节日慰问等制度,努力克服旗级财力困难,以“五小”建设为抓手,不断改善苏木镇办公条件,差异化发放乡镇干部生活补贴,逐步提高生活补贴标准。正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,保护改革者、鼓励探索者、支持创新者,放开干部干事创业的手脚。制定出台《阿拉善左旗推进领导干部能上能下实施办法》《阿拉善左旗党政干部容错纠错办法》,进一步厘清职责边界,完善落实职责清晰、层层负责的责任机制,及时纠正简单的灭火式、机械式、甩锅式问责,坚决防止问责泛化。