基层减负，是一场持久战，“及时雨”只有下得更久一些，才能润物细无声般化去这旧病；年关减负，是一场攻坚战，“及时雨”只有下得更猛一些，才能快刀斩乱麻般冲去这顽疾。年关时分，尤其要注意把好“减负”关，要在打好持久战的基础上，打好这场攻坚战。

　　“年关年关，别人过年，我们过关。”“别人庆‘年关节’，我们渡‘年关劫’。”不知曾几何时，这些话成为了一些基层干部的年关心语。

　　基层忙，基层年关尤其忙，这首先是由基层的工作性质决定的。基层琐碎的事情多，但做事的人并不多，基层干部往往是一人多岗，他们虽然没有三头六臂的神通，却要处理七七八八的大小事情，忙碌有时在所难免。

　　基层干部年关尤其忙，还因为年关处在一个特殊的时间节点。临近年关，回家过年的人多了，随之而来的市场、交通、消防、环卫等各种工作也就多了。年末岁终，又到了各类检查评比、总结汇报、传达部署的关键时期，上级规定的工作也会增多。年关工作增多，但人没有增多，所以忙得“别是一般滋味”。

　　这些原因，会让基层干部不时忙碌，但不至于让他们忙到“五加二”“白加黑”的地步。在有些地方，基层的忙，不是自然的，而是人为的；不是内生的，而是外来的。传阅不完的文件、开不完的会议、填不完的报表、报不完的材料、做不完的台账、留不完的痕迹、应付不完的检查督查考核等等，这些才是基层干部“不可承受之重”。

　　给基层干部安排任务，就像给气球打气，打足了气，会让气球有充实感，但打多了气，会让气球有爆炸感。当前，正处在决胜全面建成小康社会的关键之年，时间紧、任务重，给基层派任务、加担子，有时候是在所难免的，但加担子不等于加负担，不是为了让工作加班成为“常态化”。目前来看，基层干部身上压的担子，不是太少而是太多，以至于一些基层干部产生“你再压担子，我真撂挑子”的消极想法。

　　工作任务重，工作压力大，不利于基层干部的身心健康。云南楚雄州一位80后基层干部，有着一头与年龄完全不符的白发，让人惊诧；一些基层干部，在工作岗位上过劳而死，更是让人唏嘘。

　　这也不利于基层工作的顺利开展。一些基层干部“忙”到进不了村、入不了户，“忙”到下不了田、到不了地，这样的“忙”，是假忙、瞎忙、低效忙，甚至是无用忙，即使天天忙得团团转，也“忙”不出一份心安理得，更“忙”不到老百姓的心里去。

　　这样的“忙”，于基层干部，于基层百姓，于基层工作，都无半分好处。正因为如此，中共中央办公厅印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，明确提出要切实减轻基层负担。这份文件，让广大基层干部拍手叫好，不少人称之为纠偏的“及时雨”。

　　但同时也有基层干部提出担忧：这个减负工作会不会也要制定工作方案、台账和计划，会不会还要全程留痕，会不会要开周例会、月总结，上级单位会不会不定期、不间断督查调研。

　　这样的担忧并非毫无道理。早在2016年10月，国务院扶贫开发领导小组办公室就曾发布了《关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知》，之后又发布了《关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》。非独国务院扶贫办，中央纪委办公厅也曾印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》。所有这些文件，都跟基层干部“减负解绑”有关，“雨”倒是下了几场，但一些地区的基层干部仍然面临着“平常死忙，年关忙死”的窘状。

　　“及时雨”虽好，落地才有效。以上几个文件出台之后，不少地方立即行动了起来。一些地方，22个工作总结合并为1份，132项督查考核压缩至25项。这说明一些地方已经切实下了“及时雨”，只是东边日出西边雨，我国幅员辽阔，如何让这“及时雨”下到东西南北每一个偏远的角落，下到基层干部每一块干旱的心田，如何让这“及时雨”下得更有效、更长效，这需要我们使出几招“呼风唤雨”的真本事。

　　你督查，我检查，他考核，基层各类督查检查考核，名目繁多、频率过高、多头重复，出现“九龙治水”局面的同时，还衍生“神仙打架”的问题。要想真正起到帮忙不添乱的效果，就需要做好合并同类项的工作。

　　除了合并一些同类项，还要减除一些无用功。形式主义、官僚主义的督查检查考核工作要坚决撤销，“工作留痕”“材料主义”“文山会海”等要有效整治。

　　除了要减轻工作负担，还要减轻心理负担。要优化基层工作机制，上级的归上级，下级的归下级，基层的归基层，规避“甩锅”做法。要优化绩效考核办法，树立重实干、重实绩的考评导向，不让汗水白流，不让干将心寒。

　　基层减负，是一场持久战，“及时雨”只有下得更久一些，才能润物细无声般化去这旧病；年关减负，是一场攻坚战，“及时雨”只有下得更猛一些，才能快刀斩乱麻般冲去这顽疾。年关时分，尤其要注意把好“减负”关，要在打好持久战的基础上，打好这场攻坚战。