广西自治区党委常委、组织部部长曾万明在扶贫易地安置点调研扶贫车间。

　　地处滇桂黔石漠化片区的广西百色市凌云县，是国家新一轮扶贫开发工作重点县，也是深度贫困县。脱贫致富，是凌云县各族群众千百年来的梦想。

　　凌云县党员、干部、群众众志成城，精准扶贫精准脱贫取得历史性进展，贫困发生率从2014年的37.93%降至2018年的6.21%，迎来了2019年整县脱贫摘帽的决胜时刻。

　　凌云县脱贫攻坚有哪些经验？有什么困难和短板？如何巩固脱贫成果？带着一连串问号，5月12日至17日，广西自治区党委常委、组织部部长曾万明带领调研组，扎到凌云县，走遍全县8个乡镇，白天访农户、察民情、看现场，晚上摆情况、作讨论、汇材料，展开了6天5夜的蹲点调研。

　　没进县城直接扎到村里调研

　　调研组一路风尘仆仆，县城都没进，就一头扎到村子里，进学校、访农户、到田间，实地了解老乡们的生产生活情况。

　　在泗城镇后龙村中心小学，调研组走进教室、宿舍、饭堂仔细查看，与老师和孩子们交流。得知这里建立了干部老师双轨包干联系工作机制，一度辍学的瑶族儿童重新回到了课堂，大家十分欣慰。

　　在伶站瑶族乡浩坤村、下甲镇平怀村卫生室，村医生罗宗林告诉调研组成员，村里建立了居民健康档案，开展公共卫生服务，基本实现了“小病不出村，大病有医保”。

　　调研组在村里住了3个晚上。白天，顶着最高39度的酷暑，到老党员、老村干、贫困户家里走访慰问，随机入户开展情况摸排，问人口、算收入，看厨房、摸被褥；晚上，忙着夜访，看看路灯亮不亮、群众的文化生活怎么样。几天下来，一连走了16个村，进了35位农户家里，看了55个点，看到群众的基本生活都有保障，大家心里有底了，也踏实了。

　　调研组成员强调，“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，一定要认真对标对表，下大力气改善贫困群众的生产生活条件，确保全面达标，把习近平总书记最牵挂的大事落实好。

　　贫困群众的精气神上来了

　　“与天斗与地斗难，与人的落后思想观念斗难上加难！”5月12日晚，在贫困村党组织第一书记、驻村工作队员代表座谈会上，朝里乡羊囊村第一书记王贺松说，他最真切的感受是，扶贫必须改变落后思想对人的桎梏，从心里头激活贫困群众的发展动能。

　　在下甲镇弄福村，调研组看到村部挂着另一块牌子——“新时代讲习所”。有关负责人介绍，通过开展“一个扶贫广播响起来、一座农村舞台跳起来、一间农家书屋用起来、一场宣传讲习热起来”等活动，村里热闹多了，支部的组织力显现出来了，群众的精气神也和过去大不一样了。

　　在浩坤村贫困户罗玉直家里，连石灰都没抹的水泥墙上，醒目地挂着几个孩子的照片。谈到孩子，罗玉直眼角的皱纹舒展开了，他说，自己的大女儿在医科院校上研一，二女儿高职毕业刚参加工作，三儿子在广西大学学金融，还有个小女儿在县中念高三，“几个孩子读书，家里确实紧张。但只要孩子读出来了，好日子就会到来！”

　　曾万明听了频频点头，对罗玉直说：“孩子是家庭的希望，也是国家和民族的希望。你的孩子有出息，你们对未来有信心、有憧憬，我也为你们高兴！”

　　泗城镇后龙村的村部里，醒目地挂着一副对联：愚公移山，日月换新天；众志成城，且看新后龙——这是脱贫攻坚中迸发的“新后龙精神”。这个村，贫困发生率一度高达87.8%，位居自治区第一。瑶族群众曾长期安于抽旱烟、喝土酒、遛画眉鸟的生活，“不挣钱还存不住钱，有点钱就吃光喝光，”第一书记于洋介绍道。接着，他话锋一转，“现在不一样了，我们组织村民到示范点参观，让他们把羡慕变成行动，今年贫困发生率将下降到20%。”

　　出现人才回流好势头

　　“脱贫攻坚说到底是靠人干出来的。”调研组成员对此深有感触。

　　在下甲镇平怀村，村支书、全国劳动模范郁再俭陪同调研组到豚狸养殖专业合作社参观，介绍了村里的桑蚕产业发展情况。

　　脱贫攻坚战打响前，平怀村多数年轻人外出打工，大片土地撂荒，生活十分贫困。镇里动员经济能人郁再俭担任村干部，他带头成立产业合作社，带领群众大力发展种桑养蚕等产业，去年实现产值1160万元，养蚕户户均年收入3.83万元。如今，平怀村已从远近闻名的“光棍村”，一跃成为百色市最富村、自治区级生态示范村。

　　点亮一盏灯，照亮一大片。“村干部的引领带动作用非常关键，如果每个贫困村都有一个郁再俭，我们的脱贫事业就不用愁了！”离开平怀村的时候，调研组成员由衷感慨。

　　在浩坤村弄尾屯，调研组见到了寒门大学生韦华吉。小韦是梧州学院行政管理专业的大四学生，问起毕业后的打算，小伙子回答：“现在浩坤湖旅游开发前景很好，我决定回来当村干部，带领乡亲们干出一番新天地！”凌云县探索开展村干部职业化改革，大幅提高村干部待遇，吸引了不少像韦华吉这样的有志青年返乡创业，有的当上了村支书、村委会主任。

　　看到一个个“郁再俭”“韦华吉”，了解到凌云县出现劳动力回流的好势头，调研组成员表示，将更加重视在经济能人、大学毕业生、退伍军人中发展村干部，更加注重乡村教师、医生和致富带头人队伍建设，为脱贫攻坚和乡村振兴提供有力人才支撑。

　　开出可持续发展“大处方”

　　脱贫难，难就难在高质量、可持续上。调研组发现，虽然凌云的脱贫攻坚成绩巨大，但也存在产业发展基础薄弱、易地扶贫搬迁后续帮扶措施乏力等问题。

　　5月16日下午，调研组召开了一场别开生面的脱贫攻坚工作座谈会。会上，首先通报了调研中发现的问题，曾万明在讲话中敲响重锤，为凌云县开出了一副提高脱贫质量、巩固攻坚成果、实现可持续发展的“大处方”：

　　——建立“两不愁三保障”长效机制。在加大硬件投入的同时，把更大精力、更多资源用在培养引进人才、强化政策供给、完善管理机制等软件建设上。

　　——推动产业持续健康发展。着力做好“绿色”“融合”“人才”三篇文章，发挥生态优势，推进三产融合，突出创新驱动，做大做强做优特色产业。

　　——持续深入抓党建促脱贫攻坚。积极推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，大力推进村党组织标准化规范化建设，着力发展壮大村级集体经济，为脱贫攻坚、乡村振兴提供坚强组织保证。

　　——增强可持续的内生动力。加强思想引导，改进帮扶方式，强化典型引路，深入开展艰苦奋斗教育、感恩教育、自尊教育，推动贫困群众从思想上挖掉“穷根”。

　　——凝聚持续帮扶的强大合力。落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，形成贫困地区奋发努力、后援单位持续给力，相关部门主动助力的长效机制。